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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高大连市应对各类突发事件的应急处置能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合大连市实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于大连市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，减少危害：坚持以人为本，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务。
（2）预防为主，防治结合：坚持预防为主，加强风险管理，提高应急处置能力。
（3）统一领导，分级负责：实行统一领导、分级负责、属地管理为主的应急管理体制。
（4）快速反应，协同应对：建立健全应急响应机制，确保应急处置工作迅速、高效、有序。
（5）依靠科技，提高能力：充分发挥科技支撑作用，提高应急处置的科学化、规范化水平。
二、组织体系
2.1应急指挥部
大连市成立突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件的应急处置工作。市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门主要负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可控性，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四个等级，并实行分级响应。
2.3专业应急救援队伍
市指挥部设立各类专业应急救援队伍，包括消防、公安、卫生、交通、通信、环保等，负责各类突发事件的应急处置。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全突发事件监测系统，对各类突发事件进行实时监测和预警。
3.2预警信息发布
根据监测结果，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。
四、应急处置
4.1先期处置
突发事件发生后，事发地政府及相关部门应立即启动应急预案，采取先期处置措施，控制事态发展。
4.2应急响应
根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。
4.2.1特别重大、重大突发事件
启动Ⅰ级应急响应，市指挥部全面负责应急处置工作。
4.2.2较大突发事件
启动Ⅱ级应急响应，市指挥部成立现场指挥部，负责应急处置工作。
4.2.3一般突发事件
启动Ⅲ级应急响应，事发地政府及相关部门负责应急处置工作。
4.3应急措施
（1）人员疏散：根据需要，组织人员疏散，确保人员安全。
（2）现场处置：采取有效措施，控制事态发展，消除安全隐患。
（3）医疗救护：组织医疗救护力量，救治伤员。
（4）物资保障：确保应急物资供应，满足应急处置需要。
（5）信息发布：及时发布突发事件相关信息，回应社会关切。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作
突发事件应急处置结束后，组织开展恢复重建工作。
5.2恢复重建措施
（1）修复基础设施：尽快修复受损基础设施，恢复正常生产生活秩序。
（2）心理疏导：对受灾群众进行心理疏导，帮助他们恢复正常生活。
（3）政策支持：出台相关政策，支持受灾企业和群众恢复生产生活。
六、保障措施
6.1人力资源保障
建立健全应急管理队伍，加强应急管理人员培训，提高应急处置能力。
6.2财务保障
设立突发事件应急基金，确保应急处置工作经费。
6.3物资保障
储备必要的应急物资，确保应急处置需要。
6.4技术保障
加强应急管理信息化建设，提高应急处置的科技水平。
七、附则
7.1预案管理
本预案由大连市人民政府负责解释，自发布之日起施行。
7.2预案修订
根据实际情况，对本预案进行修订，并及时发布。
7.3预案宣传
加强应急预案的宣传，提高公众的应急意识和自救互救能力。
本预案旨在为大连市应对各类突发事件提供指导，确保应急处置工作高效、有序进行，最大限度地减少突发事件造成的损失。各级政府及相关部门应认真贯彻执行本预案，切实保障人民群众的生命财产安全。
——完——
注：本预案为示例文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高大连市应对各类突发事件的能力，最大限度地减少突发事件造成的损失，保障人民群众的生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合大连市实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于大连市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）预防为主、防治结合：坚持以预防为主，加强监测预警，提高应急处置能力。
（2）统一领导、分级负责：明确各级政府及相关部门的职责，形成统一指挥、协同作战的应急管理体系。
（3）快速反应、协同应对：建立健全应急响应机制，确保突发事件得到及时、有效的处置。
（4）信息公开、公众参与：及时发布突发事件信息，引导公众参与应急处置。
二、组织体系
2.1应急指挥部
大连市设立突发事件应急指挥部，负责全市突发事件的应急处置工作
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