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机关事务管理改革工作推进报告

前言

为深入贯彻落实中央关于机关事务工作的决策部署，进一步提升机关事务管理科学化、规范化、精细化水平，我单位（或地区）自改革工作启动以来，始终坚持以问题为导向，以提质增效为目标，积极稳妥推进各项改革任务。本报告旨在总结改革推进过程中的主要做法、阶段性成效与经验启示，并分析当前面临的挑战，明确下一阶段工作方向，为持续深化机关事务管理改革提供参考。

一、提高政治站位，深刻认识改革的重要性与紧迫性

机关事务管理是党和国家工作的重要组成部分，事关党政机关高效运转，事关资源集约节约利用，事关党风廉政建设。我们深刻认识到，推进机关事务管理改革，是适应新时代发展要求、降低行政运行成本的必然选择，是转变政府职能、建设服务型政府的重要举措，也是提升治理能力现代化的内在要求。为此，我们始终将改革工作置于重要议事日程，统一思想，凝聚共识，为改革的顺利推进奠定了坚实的思想基础。

二、聚焦重点领域，扎实推进改革各项任务落地见效

围绕改革总体目标，我们坚持系统思维，突出重点，突破难点，有序推进各项改革工作：

（一）坚持顶层设计与基层探索相结合，健全制度体系

制度是改革的基石。我们高度重视制度建设的系统性、前瞻性和可操作性。一方面，积极对接上级政策要求，结合实际，研究制定了涵盖资产管理、经费使用、服务保障、节能降碳等重点领域的改革实施方案和配套制度，初步构建了权责清晰、流程规范、监管有力的制度框架。另一方面，鼓励基层单位在制度框架内结合自身特点进行有益探索，及时总结推广好的经验做法，形成了上下联动、协同推进的良好局面。例如，在办公用房管理方面，我们推动建立了统一规划、统一权属、统一配置、统一处置的全生命周期管理模式，并配套出台了相关管理办法，有效提升了办公用房使用效益。

（二）坚持保障需求与规范管理相结合，提升资产管理效能

资产管理是机关事务管理的核心内容之一。我们着力推动资产管理向精细化、动态化转变。通过全面清查盘点，摸清资产家底，建立健全资产台账和管理信息系统，实现了资产配置、使用、处置等环节的全程监管。在配置环节，严格执行配置标准，优先通过调剂方式解决需求，减少新增购置。在使用环节，鼓励跨部门、跨单位共享共用，提高资产使用效率。在处置环节，规范处置程序，确保国有资产安全完整和保值增值。同时，积极探索资产市场化运营路径，对部分闲置资产进行合理盘活利用，取得了一定成效。

（三）坚持厉行节约与提质增效相结合，强化经费使用监管

过“紧日子”要求是深化机关事务管理改革的重要导向。我们严格控制“三公”经费和一般性支出，大力倡导勤俭节约的工作作风。在经费管理方面，进一步完善预算编制、执行和监督机制，强化预算刚性约束。积极推进公务接待、差旅、会议等方面的标准化建设，严格执行相关标准，杜绝铺张浪费。同时，在严控成本的前提下，努力提升服务保障水平，通过优化服务流程、引入社会化服务等方式，在办公用房维修、物业管理、后勤服务等领域探索出了一些既节约成本又提升质量的新路径，实现了“少花钱、多办事、办好事”的目标。

（四）坚持传统服务与智慧赋能相结合，推进服务保障现代化

顺应信息化发展趋势，我们积极推动“智慧机关事务”建设。利用大数据、物联网等信息技术，提升机关事务管理和服务的智能化水平。例如，在公务用车管理方面，推广使用智能化调度平台，实现了车辆统一调度、轨迹监控、费用核算等功能，提高了车辆使用效率，降低了运行成本。在后勤服务方面，探索线上服务平台建设，为干部职工提供便捷的报修、咨询等服务。同时，我们也注重保留和提升传统服务的温度，努力在标准化服务的基础上提供个性化、人性化关怀，让干部职工感受到改革带来的便利和实惠。

（五）坚持党建引领与队伍建设相结合，夯实改革组织保障

坚强的组织领导和过硬的队伍是改革顺利推进的根本保证。我们始终坚持党对机关事务工作的全面领导，充分发挥党组织在改革中的引领和保障作用。加强思想政治建设，引导干部职工深刻理解改革的重要意义，增强投身改革的自觉性和主动性。同时，高度重视干部队伍能力建设，通过专题培训、业务交流、实践锻炼等多种方式，提升干部职工的专业素养和履职能力，努力打造一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、纪律严明的机关事务管理队伍。

三、正视困难挑战，清醒把握改革推进中的问题与不足

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，机关事务管理改革是一项系统工程，涉及面广、政策性强、历史遗留问题多，推进过程中仍面临一些不容忽视的困难和挑战：

一是思想认识仍需深化。部分干部职工对改革的长期性、复杂性认识不足，主动改革、创新突破的意识有待进一步增强，存在路径依赖和畏难情绪。

二是制度体系仍需完善。虽然初步构建了制度框架，但部分制度的系统性、协同性和可操作性还有提升空间，制度执行的刚性有待进一步强化，部分领域还存在制度空白或滞后于改革实