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消防紧急疏散的应急预案

一、总则

（一）编制目的

为规范火灾事故应急疏散工作，提高单位应对火灾的快速反应和应急处置能力，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保障员工、访客及相关人员的生命安全，维护单位消防安全秩序，特制定本预案。

（二）编制依据

本预案依据《中华人民共和国消防法》（2021年修订）、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》（公安部令第61号）、《人员密集场所消防安全管理》（GA654-2006）、《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T29639-2020）等法律法规及标准规范制定，同时结合本单位建筑结构、功能布局、人员密度等实际情况。

（三）适用范围

本预案适用于本单位（或本区域）所有火灾事故的应急疏散工作，涵盖办公区、生产区、仓储区、公共活动场所、宿舍区等所有区域。适用于因电气故障、易燃易爆物品管理不当、用火不慎、人为因素等引发的各类火灾事故，包括初期火灾、发展期火灾及蔓延期火灾的应急疏散组织与实施。

（四）工作原则

1.生命至上、安全第一：始终将保障人员生命安全作为首要目标，优先组织人员疏散，避免因疏散不当造成次生伤害。

2.预防为主、防消结合：加强日常消防安全管理，定期开展防火检查、隐患排查及应急疏散演练，从源头上减少火灾发生概率。

3.快速反应、协同联动：建立统一指挥、分级负责的应急体系，确保火灾发生后各部门、各岗位人员迅速响应，协同开展疏散工作。

4.统一指挥、分级负责：明确应急指挥部、各工作组的职责分工，确保疏散指令传达畅通、执行到位，避免职责交叉或指挥混乱。

5.科学疏散、有序引导：根据火灾发生位置、蔓延趋势及建筑疏散条件，制定合理疏散路线，安排专人引导，确保疏散过程有序高效。

二、组织机构与职责

（一）应急指挥部

1.指挥长

应急指挥部由单位主要负责人担任指挥长，全面负责火灾事故应急疏散工作的决策与指挥。指挥长需具备丰富的消防安全管理经验，熟悉单位建筑布局、人员分布及消防设施配置。火灾发生时，指挥长需立即启动预案，根据火情发展态势下达疏散指令，协调各方资源，确保疏散工作高效有序进行。

2.副指挥长

副指挥长由分管安全工作的领导或安全管理部门负责人担任，协助指挥长开展工作。在指挥长无法履行职责时，由副指挥长代行指挥权。副指挥长负责监督疏散指令的执行情况，及时向指挥长汇报现场进展，并协调解决疏散过程中出现的突发问题。

3.指挥部成员

指挥部成员包括各部门负责人、安保部主管、工程部主管、行政部主管等。成员需明确自身职责，在疏散过程中负责本部门人员的组织引导，配合指挥部完成信息传递、资源调配等工作。成员需定期参与应急演练，熟悉疏散流程及联络方式，确保在紧急状态下能够迅速响应。

（二）专项工作组

1.疏散引导组

疏散引导组由安保人员及各部门志愿者组成，组长由安保部主管担任。该组负责在火灾发生时，按照预定疏散路线引导人员有序撤离。引导员需佩戴明显标识，熟悉各区域疏散通道及安全出口位置，能够清晰指引方向，避免人群混乱。同时，引导员需协助老弱病残等特殊人员疏散，确保无人员滞留危险区域。

2.灭火行动组

灭火行动组由经过专业培训的安保人员及工程部技术人员组成，组长由工程部主管担任。该组负责初期火灾扑救，使用灭火器、消防栓等器材控制火势蔓延。行动组需掌握各类消防设施的操作方法，在确保自身安全的前提下，对准火源根部喷射灭火剂，防止火势扩大。若火势无法控制，需立即撤离并报告指挥部。

3.医疗救护组

医疗救护组由单位医务人员或具备急救技能的员工组成，组长由行政部主管担任。该组负责疏散过程中的伤员救治，配备急救箱、担架等设备。救护员需掌握心肺复苏、止血包扎等基本急救技能，对烧伤、摔伤等伤员进行初步处理，并协助联系专业医疗机构，确保伤员得到及时救治。

4.后勤保障组

后勤保障组由行政部及后勤部门人员组成，组长由行政部主管担任。该组负责应急物资的调配与管理，包括应急照明、扩音设备、防烟面具、饮用水等物资的发放。同时，保障组需维护疏散通道畅通，清理障碍物，确保人员快速撤离。在疏散结束后，负责清点物资、恢复现场秩序。

5.通讯联络组

通讯联络组由办公室人员及信息技术人员组成，组长由办公室主任担任。该组负责建立应急通讯网络，确保指挥部与各工作组之间的信息畅通。联络员需配备对讲机、备用电话等设备，及时传递火情报告、疏散指令及人员清点结果。同时，联络组需负责与消防队、医院等外部救援单位的对接，提供准确的事故信息。

（三）基层岗位职责

1.各部门负责人

各部门负责人为本部门疏散工作的第一责任人，需熟悉本部门人员情况及疏散路线。火灾发生时，负责人需立即组织本部门人员撤离，指定专人协助老弱病残人员，并清点人数后向疏散引导组报告。同时，负责人需协助灭火行动组关闭本区域电源、气源，防止火势扩大。

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