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建筑施工现场职业健康管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为保障建筑施工现场从业人员的职业健康与生命安全，预防和控制职业病危害，依据国家相关法律法规及行业标准，结合建筑施工行业特点，制定本办法。本办法旨在构建科学、系统的职业健康管理体系，推动施工现场职业健康管理规范化、常态化，促进建筑业持续健康发展。

第二条适用范围

本办法适用于各类新建、扩建、改建的房屋建筑工程、市政基础设施工程及线路管道和设备安装工程的施工现场职业健康管理活动。参与施工现场作业的所有从业人员，包括施工单位管理人员、作业人员、以及进入施工现场的其他相关人员，均应遵守本办法。

第三条基本原则

施工现场职业健康管理应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“以人为本、防治结合、分类管理、持续改进”的原则。强化源头控制，注重过程管理，落实主体责任，保障从业人员获得符合国家职业健康标准的工作环境和条件。

第二章组织与职责

第四条管理机构与人员

施工单位应根据工程项目规模和职业病危害程度，设立或指定职业健康管理部门，配备专职或兼职职业健康管理人员。项目负责人是施工现场职业健康管理的第一责任人，对本项目的职业健康工作负全面责任。

第五条主要职责

1.施工单位职责：建立健全职业健康管理制度和操作规程；组织开展职业健康危害因素辨识与评估；配备符合要求的职业健康防护设施和个体防护用品；组织职业健康培训与教育；实施职业健康监护；建立职业健康档案；及时报告和处置职业健康事件。

2.项目职业健康管理人员职责：具体落实职业健康管理各项制度；监督检查施工现场职业健康防护措施的落实情况；组织开展职业健康危害因素日常监测；协助开展职业健康培训和健康检查；收集、整理和保管职业健康档案资料；参与职业健康事件的调查处理。

3.从业人员权利与义务：有权了解作业场所存在的职业健康危害因素和防护措施；有权获得符合国家标准的个体防护用品；有权对职业健康工作提出建议和批评；应当遵守职业健康管理制度和操作规程，正确使用和维护职业健康防护设施和用品，积极参与职业健康培训和健康检查。

第三章前期预防

第六条项目策划与设计阶段

在工程项目可行性研究和初步设计阶段，应进行职业病危害预评价。施工组织设计中应包含职业健康管理专篇，明确职业健康管理目标、措施、资源配置和责任人。对于可能产生严重职业病危害的作业岗位，应优先考虑采用先进的工艺、技术和设备，从源头上控制或消除职业病危害因素。

第七条作业场所布局与设置

施工现场的生产区域、生活区域、办公区域应分开设置，保持安全距离。产生粉尘、噪声、振动、高温、有毒有害气体等职业病危害因素的作业场所，应合理布局，避免或减少对其他区域的影响。作业场所应设置必要的通风、采光、照明、降温、除尘、降噪等职业健康防护设施，并确保其正常运行。

第八条个体防护用品配备

施工单位应为从业人员配备符合国家标准和行业标准的个体防护用品，如防尘口罩、防毒面具、防噪声耳塞（耳罩）、防护眼镜、安全帽、安全带、防护服等。个体防护用品的选择应根据作业场所的职业病危害因素种类、浓度（强度）以及防护要求确定，并指导从业人员正确佩戴和使用。建立个体防护用品的采购、验收、发放、使用、维护和更换制度。

第四章健康危害因素识别与控制

第九条危害因素识别

施工单位应定期组织对施工现场的职业病危害因素进行识别、分类和登记。常见的职业病危害因素包括：

1.粉尘：如矽尘、水泥尘、电焊烟尘、石棉尘等。

2.化学毒物：如油漆、稀料、胶粘剂中的苯系物、甲醛、氨、一氧化碳、硫化氢等。

3.物理因素：如噪声、振动、高温、低温、紫外线、红外线等。

4.生物因素：如施工现场可能存在的细菌、病毒等。

第十条粉尘控制

1.工程措施：对易产生粉尘的作业，如土方开挖、石方爆破、混凝土搅拌、石材切割、焊接等，应采取湿法作业、密闭除尘、局部排风等措施。

2.管理措施：合理安排作业时间，避免在大风天气进行露天扬尘作业；对裸露的场地和堆放的土方、砂石等物料，应采取覆盖、固化或绿化等措施；运输车辆应采取密闭或覆盖措施，出场前应冲洗轮胎。

3.个体防护：从事粉尘作业的从业人员必须佩戴合格的防尘口罩，并定期更换。

第十一条噪声与振动控制

1.工程措施：选用低噪声、低振动的施工机械设备；对高噪声设备采取减振、隔声、消声等降噪措施；设置隔声屏障或隔声间。

2.管理措施：合理安排高噪声作业的时间，避免夜间和午休时间施工；减少多台高噪声设备同时作业；对产生强烈振动的设备，操作人员应采取减振措施。

3.个体防护：从事噪声作业的从业人员必须佩戴合格的防噪声耳塞（耳罩）。

第十二条高温作业控制

夏季高温季节，应合理调整作业时间，避开中午高温时段。作业场所应设置