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江西省土建工程预算定额详细说明

引言：江西省土建工程预算定额的基石作用

在江西省广袤的建设热土上，每一项土建工程的顺利推进，都离不开科学、精准的造价管理。而江西省土建工程预算定额（以下简称“本定额”），正是我省工程造价管理体系中的核心依据与指导性文件。它不仅是编制工程预算、确定工程造价、进行工程招投标、拨付工程款、办理竣工结算以及衡量工程成本、考核施工企业经济指标的重要基础，更是规范建筑市场秩序、保障工程质量与安全、促进建筑业健康发展的关键技术支撑。本说明旨在对本定额进行系统性阐述，以期为广大工程造价从业人员、建设单位、施工企业及相关管理者提供一份专业、严谨且具实用价值的参考。

一、定额的编制与修订：与时俱进，科学严谨

本定额的编制与修订工作，严格遵循国家及行业相关法律法规、技术标准和规范，紧密结合江西省建筑市场的实际情况、施工技术水平、管理水平以及地方材料资源特点。

1.编制原则：

*社会平均水平原则：定额水平以我省当前大多数施工企业在合理组织施工、正常施工条件下所能达到的社会平均生产力水平为基准。

*科学合理原则：定额的项目划分、计量单位、工程量计算规则、人工材料机械消耗量的确定等，均力求科学、合理、准确。

*简明适用原则：在保证定额准确性的前提下，力求项目设置简明扼要，使用方便，易于理解和操作。

*动态管理原则：考虑到建筑技术的不断进步和市场环境的变化，定额将根据实际情况适时进行补充和修订，以保持其先进性和适用性。

2.编制依据：

*国家现行的《建设工程工程量清单计价规范》及相关专业工程的工程量计算规范。

*国家及江西省发布的现行施工质量验收规范、施工安全技术规范、操作规程。

*江西省内常用的建筑结构、施工工艺和方法。

*江西省内主要材料、人工、机械的市场价格信息及资源状况。

*现行的设计标准图集和通用做法。

二、定额的适用范围与调整规定：明确边界，灵活应用

准确理解定额的适用范围，是正确运用定额的前提。

1.适用范围：

*本定额适用于江西省行政区域内新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程、市政基础设施工程、仿古建筑工程、园林绿化工程等土建部分的计价活动。

*对于抢险救灾工程、临时性工程、以及特殊专业工程，其计价方式应根据相关规定或合同约定另行确定，本定额可作为参考。

*本定额是编制施工图预算、招标控制价（或标底）、竣工结算的依据，也是投标报价、衡量投标报价合理性的基础。

2.地区类别与调整：

*考虑到江西省内不同地区的经济发展水平、材料供应、运输条件等存在差异，定额中可能对人工单价、材料价格或某些费用规定了地区调整系数。使用者应根据工程所在地的具体类别，按规定进行调整。

*对于定额中未包含的特殊项目或采用新技术、新工艺、新材料、新设备的工程项目，可由承发包双方根据实际情况协商确定补充定额，或参照类似项目并结合市场行情进行调整，但需履行必要的报批或备案手续。

三、定额的构成与内容：体系完整，内容详实

本定额通常由总说明、各专业工程分册（如建筑工程、装饰装修工程、市政工程、园林绿化工程等）组成，每一分册又包含若干章节。

1.总说明：

*阐述定额的编制目的、依据、适用范围、编制原则。

*明确定额的作用、使用方法及有关共性问题的规定。

*说明人工、材料、机械台班消耗量的确定方法及单价的取定原则。

2.各专业工程分册：

*章节划分：各分册按工程的施工工序或结构部位划分为若干章节，如建筑工程分册通常包括：土石方工程、地基处理与边坡支护工程、砌筑工程、混凝土及钢筋混凝土工程、金属结构工程、木结构工程、屋面及防水工程、保温隔热工程、楼地面装饰工程、墙柱面装饰与隔断幕墙工程、天棚工程、门窗工程等。

*定额子目：每一章节下设有具体的定额子目，每个子目对应一个特定的施工工序或分项工程。子目编号通常由章、节、子目顺序号组成。

*子目内容：每个定额子目一般包含工作内容、计量单位、定额基价、人工消耗量及单价、材料消耗量及单价、机械台班消耗量及单价。

*工作内容：明确该子目所包含的主要施工工序和操作范围，是判断设计项目与定额子目是否匹配的关键。

*计量单位：根据分项工程的特点和习惯确定，如立方米、平方米、吨、个等。

*定额基价：指完成一个定额计量单位的分项工程所需的人工、材料、机械台班费用之和，是定额的核心数据。

*消耗量：指完成一个定额计量单位的分项工程所必需消耗的人工工日数、各种材料的数量、各类机械的台班数。这些消耗量是根据合理的施工组织设计和正常的施工条件确定的。

四、人工、材料、机械台班单价的确定与调整：动态管理，贴近市场

定额中的人工、材料、机械台班单价是编制基价的基础，但它们