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市、县级国家综合档案馆测评办法

第一条为提高市、县级国家综合档案馆(以下简称市、县级档案馆)的整体工作水平，更好地为创建文明城市（区）活动服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》、《全国文明城市测评体系》及国家有关规定，制定本办法。

第二条本办法适用于参加全国文明城市创建活动的市、县级档案馆综合发展水平的测评。其他市、县级档案馆参照执行。

第三条市、县级档案馆测评依据《市、县级国家综合档案馆测评细则》（以下简称《测评细则》，见附件1）进行。

测评采用百分制，结果分三个等级，测评结果为90分以上者为国家一级档案馆，测评结果为80-90分（不含）者为国家二级档案馆，测评结果为70-80分（不含）者为国家三级档案馆。

第四条测评组织：由3名或5名测评员组成测评小组。

国家一级档案馆由国家档案局组织测评。国家二级、三级档案馆由国家档案局委托省级档案行政管理部门组织测评，国家档案局不定期组织抽查。

第五条国家档案局负责国家一级、二级、三级档案馆测评结果的最终审定。日常工作由国家档案局档案馆（室）业务指导司负责。

第六条测评原则：近3年档案馆发生重大安全责任事故（如火灾、失泄密、因保管不当档案实体严重损坏或被盗等），不得申请测评；档案馆面积不符合《档案馆建设标准》的要求，不得申请国家一级档案馆测评测评；具备国家一级档案馆条件的，可直接申请国家一级档案馆的测评；经测评为国家二级、三级档案馆的，一般应在取得相应级别1年以上方可申请更高等级档案馆的测评。

第七条测评员:国家一级档案馆的测评员由各省（自治区、直辖市）、计划单列市和副省级市档案行政管理部门各推荐2名，国家档案局聘任。国家二级、三级档案馆的测评员由省级档案行政管理部门选定，报国家档案局备案。

因工作变动等原因不宜继续担任测评员的，由推荐单位提出，经批准后予以替换。

测评员不参加本地区国家一级档案馆的测评。

第八条测评申报：每年1月31日前省级档案行政管理部门将本年度本地区测评计划报国家档案局。参加测评的档案馆应根据《测评细则》进行自评，并准备相关证明材料。自评符合国家二级、三级档案馆条件的，向省级档案行政管理部门提出测评申请；自评符合国家一级档案馆条件的，由省级档案行政管理部门审核确认后统一向国家档案局提出测评申请。申报材料要求一式1份。

附件1

市、县级国家综合档案馆测评细则

测评

指标

测评内容

分值

测评细则

测评方式

一、

条

件

保

障

(28分)

1.政策保障

4

档案事业列入同级政府国民经济和社会发展规划计1分；档案馆为同级党委或政府直属机构计1分（一级机构计1分，二级机构计0.5分）；近3年同级党委或政府每年至少研究一次档案工作（含调研、现场办公等）并解决档案馆工作实际问题计1分；近3年以党委或政府名义出台加强档案馆工作的文件计1分。

查阅相关文件

2.档案馆馆舍建设

10

档案馆面积符合《档案馆建设标准》要求）计5分（可按比例得分）；档案馆建筑符合《档案馆建筑设计规范》要求计5分（选址布局、建筑设计、档案防护、防火设计、建筑设备各计1分）。

查阅档案馆设计图纸或竣工图纸，实地查看

3.设施与设备

6

档案安全防护设施与设备符合要求计6分（视频监控与门禁高设备、自动火灾报警和自动消防灭火设备；温湿度自动测量与调控设备、防有害生物设施、馆区周界电子巡查设施或防护装置、档案数字化场所设备安全保障各计1分。

实地查看

4.经费

5

档案馆事业经费列入同级一般财政预算，经费数量随地方财政收入增长比例逐年递增计1分；档案保护经费列入财政预算，并达2元/卷/年计2分（可按比例得分，满2分为止）；地方财政安排的国家重点档案抢救和保护补助费数量不低于中央财政的拨付数量的计2分（中央财政暂未拨付抢救费或无国家重点档案抢救任务的档案馆此项可得分）。

查阅相关文件

5.干部队伍和机关建设

3

领导班子健全，结构合理（年龄、学历、专业等）计0.5分；档案馆人员配备符合《地方各级档案馆人员编制标准》要求计1分（可按比例得分）；业务人员全部受过档案专业基本知识培训计0.5分（可按比例得分）；近3年因工作成绩突出获同级党委、政府及上级机关奖励或国家档案局表彰的计0.5分；近3年有机构和群众对档案馆业务工作提出表扬和感谢的计0.5分（每次0.1分，满0.5分为止）。

查阅档案馆工作人员名册、相关文件及证书

二、

基

础

业

务

(33分)

6.档案资源建设

12

按照国家档案局9号令的规定，编制有并上级批准的本馆收集档案范围细则和工作方案计1分；接收了《接收名册》中所有应接收的档案计4分（可按比例得分）；馆藏档案中有涉及民生的专业档案计3分（一种0.5分，满3分为止）；有除纸质档案外的其他载体的档案计1分；在接收