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第1篇
一、引言
随着社会经济的快速发展，各类突发事件和安全事故频发，对人民群众的生命财产安全造成了严重威胁。为了有效应对各类突发事件，确保人民群众的生命财产安全，提高应对突发事件的能力，本预案旨在制定一套科学、系统、高效的应急预案，确保在突发事件发生时，能够迅速、有序、有效地进行处置，最大限度地减少损失。
二、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《中华人民共和国安全生产法》
3.《中华人民共和国消防法》
4.《中华人民共和国道路交通安全法》
5.《中华人民共和国传染病防治法》
6.《中华人民共和国环境保护法》
7.国家及地方有关突发事件应对的法律法规
8.相关行业标准和规范
三、预案适用范围
本预案适用于我国境内各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
四、组织机构及职责
1.应急指挥部
应急指挥部是本预案的最高指挥机构，负责组织、协调、指挥和监督应急工作的开展。其主要职责如下：
（1）组织制定、修订和实施应急预案；
（2）组织应急演练，提高应急处置能力；
（3）组织应急物资储备和调配；
（4）组织应急培训和宣传教育；
（5）组织应急信息的收集、分析和发布；
（6）组织应急资金的筹措和拨付；
（7）组织应急指挥部的日常工作。
2.应急指挥部办公室
应急指挥部办公室是应急指挥部的日常工作机构，负责处理应急指挥部日常工作，其主要职责如下：
（1）负责应急指挥部的文件起草、会议组织、资料整理等工作；
（2）负责应急信息的收集、分析和上报；
（3）负责应急物资的储备和调配；
（4）负责应急培训和宣传教育；
（5）负责应急指挥部的其他日常工作。
3.应急指挥部成员单位
应急指挥部成员单位按照职责分工，负责本领域的应急工作。其主要职责如下：
（1）组织制定、修订和实施本领域的应急预案；
（2）组织本领域的应急演练，提高应急处置能力；
（3）组织本领域的应急物资储备和调配；
（4）组织本领域的应急培训和宣传教育；
（5）组织本领域的应急信息收集、分析和上报；
（6）执行应急指挥部的工作部署。
五、应急响应
1.预警
（1）预警级别：根据突发事件的风险程度，将预警分为四个级别，分别为：一级预警（特别重大）、二级预警（重大）、三级预警（较大）和四级预警（一般）。
（2）预警发布：预警信息由应急指挥部办公室负责发布，并通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向公众发布。
2.应急响应
（1）启动应急响应：当发生突发事件时，应急指挥部办公室根据预警级别和突发事件情况，决定启动相应级别的应急响应。
（2）应急指挥：应急指挥部办公室负责组织应急指挥部的成员单位开展应急处置工作。
（3）应急处置：各成员单位按照职责分工，迅速开展应急处置工作，包括人员疏散、现场救援、物资调配、信息报送等。
3.应急结束
（1）应急结束条件：当突发事件得到有效控制，不再对人民群众的生命财产安全构成威胁时，应急指挥部办公室提出应急结束建议。
（2）应急结束程序：应急指挥部办公室向应急指挥部提出应急结束建议，经应急指挥部批准后，宣布应急结束。
六、应急保障
1.物资保障
（1）应急物资储备：应急指挥部办公室负责组织应急物资的储备，包括食品、药品、医疗器械、防护用品、应急车辆等。
（2）应急物资调配：应急指挥部办公室负责应急物资的调配，确保应急物资的供应。
2.人员保障
（1）应急队伍：应急指挥部办公室负责组织应急队伍的组建和培训，包括救援队伍、医疗队伍、防疫队伍等。
（2）人员调配：应急指挥部办公室负责应急人员的调配，确保应急人员能够及时到位。
3.信息保障
（1）应急信息收集：应急指挥部办公室负责应急信息的收集，包括事件信息、救援信息、物资信息等。
（2）应急信息发布：应急指挥部办公室负责应急信息的发布，包括预警信息、应急响应信息、应急结束信息等。
七、应急培训与演练
1.应急培训
（1）培训对象：应急指挥部成员单位、应急队伍、相关人员等。
（2）培训内容：应急预案、应急处置、应急物资储备、应急信息报送等。
2.应急演练
（1）演练目的：检验应急预案的可行性和有效性，提高应急处置能力。
（2）演练内容：突发事件应急处置、应急物资调配、应急信息报送等。
八、附则
1.本预案由应急指挥部办公室负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
九、结语
本预案的制定，旨在提高我国应对各类突发事件的能力，确保人民群众的生命财产安全。各级政府、各部门和各单位要高度重视，认真贯彻落实本预案，切实做好应急准备工作，为维护社会稳定和人民群众的生命财产安全作出积极贡献。
第2篇
一、编制目的
为确保我国重要设施、重要区域和重要活动的安全，提高应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发
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