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安全生产管理人员考试

一、总则

(一)编制目的

1.规范安全生产管理人员考试管理

(1)统一考试标准与流程,确保考试结果的权威性与公信力

(2)明确考试组织各方职责,避免管理漏洞与职责交叉

2.提升安全生产管理人员专业能力

(1)通过标准化考核推动管理人员掌握安全生产法规、标准及实操技能

(2)强化风险辨识、隐患排查与应急处置能力,适应新时代安全生产要求

3.强化安全生产责任意识

(1)以考试促学习,促使管理人员主动履行安全生产法定职责

(2)树立“安全第一、预防为主、综合治理”的理念,减少生产安全事故

(二)编制依据

1.法律法规

(1)《中华人民共和国安全生产法》(2021年修订)第二十七条关于安全生产管理人员考核的规定

(2)《中华人民共和国公务员法》《事业单位人事管理条例》中涉及安全生产岗位人员管理的相关条款

2.部门规章

(1)《安全生产培训管理办法》(原国家安全监管总局令第80号,2015年修正)

(2)《注册安全工程师管理规定》(原国家安全监管总局令第11号,2017年修正)

3.行业标准

(1)《安全生产管理人员考核大纲》(AQ/T3023-2008)

(2)《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000-2016)中人员能力评价要求

4.政策文件

(1)《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》(国发〔2004〕2号)

(2)《全国安全生产专项整治三年行动计划》中关于安全管理人员素质提升的要求

(三)适用范围

1.考试对象

(1)生产经营单位主要负责人(包括董事长、总经理、厂长等)

(2)安全生产管理人员(包括安全总监、安全科长、专职安全员等)

(3)新入职拟从事安全生产管理岗位的人员

2.地域范围

(1)全国各级各类生产经营单位

(2)中央企业、地方国有企业、民营企业、外资企业等不同所有制主体

3.岗位类别

(1)高危行业领域:矿山、建筑施工、危险物品、交通运输、烟花爆竹等

(2)一般行业领域:机械制造、纺织、轻工、商贸等

(四)基本原则

1.客观公正原则

(1)考试命题、阅卷、评分全程独立,杜绝人情干预与舞弊行为

(2)建立监督机制,确保考试过程透明、结果公平

2.科学规范原则

(1)考试内容基于岗位实际需求,涵盖理论知识与实操技能

(2)采用标准化试题库与科学的评价体系,保证考试信度与效度

3.注重实效原则

(1)突出应用能力考核,避免“重理论、轻实践”倾向

(2)结合行业特点与岗位风险,设置差异化考核重点

4.分级分类原则

(1)按高危行业与一般行业划分考试等级

(2)根据岗位层级(主要负责人、中层管理人员、基层安全员)设计差异化考核模块

二、考试组织与管理

(一)考试管理机构设置

1.主考单位职责

(1)制定考试计划:主考单位负责统筹规划安全生产管理人员考试的整体安排,包括确定年度考试日程、场次分布及科目设置。计划需基于行业需求和岗位特点,提前三个月向社会公布,确保考生有充足时间准备。例如,高危行业考试每季度举行一次,一般行业每半年一次,避免与生产高峰期冲突。

(2)监督考试实施:主考单位派遣专职监督人员,全程监控考场运行,包括检查考生身份、监考人员履职情况及设备状态。监督人员需独立于考试组织方,直接向主考单位汇报,确保考试过程透明无舞弊。

2.协调单位职责

(1)提供场地和设备:协调单位负责落实考试所需的物理环境,如租用标准教室、配备计算机终端或纸质试卷印刷设备。场地需符合安全规范,如配备消防设施、应急出口及监控摄像头,确保考生和工作人员安全。

(2)协调人员安排:协调单位统一调配监考人员、技术支持及后勤服务人员。监考人员需经专业培训,熟悉考试规则;技术支持人员负责设备调试,保障考试系统稳定运行。人员安排需提前一周确认,避免临时变动影响考试秩序。

(二)考试流程设计

1.报名与资格审查

(1)报名方式:考生通过线上平台或线下窗口提交申请,线上平台需实名认证,支持多种支付方式;线下窗口设在各区域安全生产监管部门,方便偏远地区考生。报名信息包括个人身份、工作经历及培训证明,系统自动生成报名编号,便于后续追踪。

(2)资格审核标准:审核小组依据岗位类别和行业要求,核查考生资质。高危行业考生需

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