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老旧小区更新改造策略研究：问题、挑战与解决方案
目录
一、文档概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3
1.1.1城市发展新阶段的要求．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6
1.1.2提升居民生活品质的必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7
1.2国内外研究现状述评．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8
1.2.1国际相关领域探索．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10
1.2.2国内实践与理论发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12
1.3研究思路与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15
1.3.1分析技术路线．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18
1.3.2数据资料来源．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20
1.4本文结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．22
二、老旧区域综合整治现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23
2.1概念界定与特征审视．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26
2.1.1核心内涵阐释．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28
2.1.2主要表现形态．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30
2.2普遍存在的主要难题剖析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31
2.2.1基础设施老化困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32
2.2.2公共服务供给不足．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33
2.3现有改造模式梳理评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35
2.3.1主要实施路径．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40
2.3.2效果与局限性探讨．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
三、老旧区域改造过程面临的关键挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．44
3.1资金筹措的复杂性分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46
3.1.1投入来源多元化困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48
3.1.2融资渠道创新瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51
3.2规划设计的协同性难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52
3.2.1传统与现代的融合难点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55
3.2.2多方利益主体协调难．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．56
3.3实施过程管控与风险防控．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57
3.3.1工程质量保障压力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61
3.3.2项目进度控制难题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62
3.4后续长效管理机制构建障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64
3.4.1运维资金可持续性问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66
3.4.2社区自治能力提升挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．68
四、优化老旧区域整治升级的实施对策．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．70
4.1构建多元化资金筹措体系研究．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72
4.1.1争取财政政策支持．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．75
4.1.2鼓励社会资本参与模式创新．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76
4.2推行科学化
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