应急管理部应急预案通知.docxVIP

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第1篇

各有关单位:

为进一步加强和规范应急预案管理工作,提高应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,现就进一步加强和规范应急预案管理工作通知如下:

一、高度重视应急预案管理工作

应急预案是应对突发事件的重要手段,是保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要保障。各单位要充分认识应急预案管理工作的重要性,切实加强组织领导,把应急预案管理工作纳入重要议事日程,确保各项工作落到实处。

二、明确应急预案管理职责

(一)应急管理部负责全国应急预案管理工作的统筹协调和监督指导。

(二)各省级应急管理厅(局)负责本行政区域内应急预案管理工作的组织实施和监督指导。

(三)各市、县级应急管理(安全生产监管)部门负责本行政区域内应急预案的具体编制、修订、实施和监督检查。

(四)各行业主管部门负责本行业领域应急预案的编制、修订、实施和监督检查。

三、规范应急预案编制和修订

(一)编制原则

1.科学性:应急预案应科学合理,符合实际情况,具有可操作性。

2.实用性:应急预案应针对性强,能够迅速有效地应对各类突发事件。

3.全面性:应急预案应涵盖各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

4.可操作性:应急预案应明确应急组织体系、应急响应程序、应急物资储备、应急队伍建设和应急演练等内容。

(二)编制程序

1.确定编制范围:根据本地区、本行业领域实际情况,确定应急预案的编制范围。

2.成立编制工作组:由应急管理、安全生产、公安、消防、卫生、交通、环保等相关部门人员组成。

3.收集资料:收集相关法律法规、政策文件、历史事故案例、应急预案编制指南等资料。

4.编制预案:根据收集的资料,结合实际情况,编制应急预案。

5.审查论证:邀请有关专家对预案进行审查论证,确保预案的科学性、实用性和可操作性。

6.公开征求意见:将预案公开征求意见,广泛听取社会各界的意见和建议。

7.颁布实施:经审查、论证、征求意见后,正式颁布实施。

四、加强应急预案修订管理

(一)修订周期

1.各级各类应急预案应根据实际情况,每3年修订一次。

2.遇有重大政策调整、重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件等特殊情况,应及时修订应急预案。

(二)修订程序

1.发现应急预案需要修订的情况,及时启动修订程序。

2.成立修订工作组,负责修订工作。

3.收集资料,分析问题,提出修订方案。

4.审查论证,广泛征求意见。

5.颁布实施修订后的应急预案。

五、强化应急预案培训和演练

(一)培训

1.各级应急管理、安全生产、公安、消防、卫生、交通、环保等部门要定期组织开展应急预案培训。

2.培训内容应包括应急预案编制、修订、实施、监督检查等方面的知识和技能。

3.培训对象应包括各级应急管理、安全生产、公安、消防、卫生、交通、环保等部门工作人员,以及企事业单位负责人和从业人员。

(二)演练

1.各级各类应急预案应定期组织应急演练。

2.演练内容应包括应急预案的启动、应急响应、应急处置、应急恢复等环节。

3.演练形式应多样化,包括桌面演练、实战演练、综合演练等。

4.演练结束后,要及时总结评估,查找不足,改进工作。

六、严格应急预案监督检查

(一)各级应急管理、安全生产、公安、消防、卫生、交通、环保等部门要加强对应急预案的监督检查。

(二)监督检查内容包括:

1.应急预案的编制、修订、实施和监督检查情况。

2.应急组织体系、应急响应程序、应急物资储备、应急队伍建设和应急演练等情况。

3.应急预案的执行情况。

(三)对违反应急预案管理规定的行为,要依法依规予以查处。

七、加强信息化建设

(一)各级应急管理、安全生产、公安、消防、卫生、交通、环保等部门要加快推进应急预案信息化建设。

(二)建立健全应急预案信息化平台,实现应急预案的编制、修订、实施、监督检查等环节的信息化管理。

(三)充分利用信息化手段,提高应急预案管理的效率和水平。

八、强化组织领导

(一)各级政府要加强对应急预案管理工作的领导,将应急预案管理工作纳入政府工作考核体系。

(二)各级政府要建立健全应急预案管理工作协调机制,形成工作合力。

(三)各级政府要加大对应急预案管理工作的投入,确保应急预案管理工作顺利开展。

九、本通知自发布之日起施行。原有相关规定与本通知不一致的,以本通知为准。

特此通知。

应急管理部

年月日

附件:

1.应急预案编制指南

2.应急预案演练评估标准

3.应急预案监督检查办法

4.应急预案信息化建设方案

第2篇

应急发〔2023〕1号

各省、自治区、直辖市应急管理厅(局)、新疆生产建设兵团应急管理局,各有关单位:

为进一步加强和规范应急预案管理,提

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