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第1篇
第一章总则
第一条为提高应对突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本地区各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
第三条应急预案响应遵循统一领导、分级负责、快速反应、协同应对的原则。
第四条各级人民政府及其有关部门应当建立健全应急预案体系,加强应急物资储备,提高应急队伍素质,加强应急演练,确保应急预案的顺利实施。
第二章应急预案的编制与审批
第五条应急预案的编制应当遵循以下原则:
(一)符合国家法律法规和行业标准;
(二)符合本地区实际情况;
(三)具有针对性、实用性、可操作性;
(四)明确应急组织体系、职责分工、响应程序、处置措施等。
第六条应急预案的编制应当包括以下内容:
(一)应急组织体系;
(二)应急职责分工;
(三)预警信息发布;
(四)应急响应程序;
(五)应急处置措施;
(六)应急物资和装备保障;
(七)应急培训与演练;
(八)应急信息报告。
第七条应急预案的编制由应急管理部门负责,有关部门和单位参与。
第八条应急预案编制完成后,应当经同级人民政府批准,并报上级人民政府应急管理部门备案。
第三章应急预案的发布与实施
第九条应急预案经批准后,由应急管理部门负责发布。
第十条应急预案发布后,有关部门和单位应当根据预案要求,做好以下工作:
(一)组织应急队伍进行培训和演练;
(二)储备应急物资和装备;
(三)完善应急预案,确保预案的有效性和可操作性。
第十一条应急预案的发布与实施,应当及时通知相关部门和单位,确保预案的贯彻落实。
第四章应急预案的响应
第十二条突发事件发生后,事发地人民政府应当立即启动应急预案,组织开展应急处置工作。
第十三条应急预案响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
第十四条Ⅰ级、Ⅱ级突发事件由国务院或者省、自治区、直辖市人民政府负责组织应急处置;Ⅲ级、Ⅳ级突发事件由事发地人民政府负责组织应急处置。
第十五条应急预案响应程序如下:
(一)信息报告。突发事件发生后,事发地人民政府应当立即向上一级人民政府报告,同时报告应急管理部门。
(二)应急响应。事发地人民政府应当根据突发事件情况,启动应急预案,组织开展应急处置工作。
(三)应急处置。应急处置工作应当遵循以下原则:
1.生命至上,确保人民群众生命安全;
2.优先处置,确保重点区域和关键环节的安全;
3.统一指挥,协调各方力量共同应对;
4.科学处置,采取有效措施减少损失。
(四)应急恢复。应急处置结束后,事发地人民政府应当组织开展应急恢复工作,尽快恢复正常生产、生活秩序。
第五章应急预案的保障
第十六条应急预案的保障措施包括:
(一)组织保障。建立健全应急组织体系,明确各级人民政府及其有关部门的职责分工。
(二)物资保障。加强应急物资储备,确保应急物资的供应。
(三)经费保障。设立应急专项经费,确保应急处置工作的顺利进行。
(四)技术保障。加强应急技术研究和应用,提高应急处置能力。
(五)培训保障。加强应急队伍培训,提高应急处置能力。
第六章应急预案的监督与考核
第十七条应急预案的监督与考核应当遵循以下原则:
(一)依法监督,确保应急预案的合法性;
(二)全面监督,确保应急预案的全面性;
(三)严格考核,确保应急预案的有效性。
第十八条应急预案的监督与考核由应急管理部门负责,有关部门和单位参与。
第十九条应急预案的监督与考核内容包括:
(一)应急预案的编制、审批、发布、实施情况;
(二)应急组织体系、职责分工、响应程序、处置措施等落实情况;
(三)应急物资和装备保障情况;
(四)应急培训与演练情况;
(五)应急信息报告情况。
第七章法律责任
第二十条违反本规定,有下列情形之一的,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)未按照规定编制、审批、发布、实施应急预案的;
(二)未按照规定组织应急队伍进行培训和演练的;
(三)未按照规定储备应急物资和装备的;
(四)未按照规定报告突发事件信息的;
(五)其他违反本规定的行为。
第八章附则
第二十一条本规定自发布之日起施行。
第二十二条本规定由应急管理部门负责解释。
第二十三条本规定未尽事宜,按照国家有关法律法规执行。
第2篇
第一章总则
第一条为确保突发事件发生时能够迅速、有效地进行处置,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》及相关法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本行政区域内各类突发事件的应急预案响应工作。
第三条应急预案响应工作遵循以下原则:
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