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企业安全责任状

一、总则

1.1背景与意义

1.1.1政策背景

近年来，国家高度重视安全生产工作，《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》等法律法规明确要求企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产责任体系。为响应国家“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，企业需通过签订安全责任状，将安全责任逐级分解，确保法律法规落地执行。

1.1.2行业现状

当前，部分企业存在安全责任界定不清、管理层履职不到位、员工安全意识薄弱等问题，导致生产安全事故时有发生。通过安全责任状管理，可明确各层级、各岗位的安全职责，形成“横向到边、纵向到底”的责任网络，从源头上防范安全风险。

1.1.3企业需求

企业作为安全生产责任主体，需通过制度化、规范化的责任管理，提升安全管理水平。签订安全责任状既是落实企业主体责任的法定要求，也是保障员工生命财产安全、维护企业稳定运营的重要举措。

1.2目的与依据

1.2.1主要目的

（1）明确责任主体：界定企业各级管理人员及岗位员工的安全职责，避免责任交叉或空白。

（2）强化责任落实：通过目标考核与责任追究，推动安全责任从“形式化”向“实效化”转变。

（3）预防事故发生：通过全员参与、全过程管控，减少人为因素导致的安全隐患，降低事故发生率。

1.2.2政策依据

（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021年修订）第二十一条明确生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。

（2）《企业安全生产标准化基本规范》（GB/T33000-2016）要求企业建立“五落实、五到位”的安全责任体系。

（3）地方安全生产监管部门关于企业安全生产责任落实的相关指导意见。

1.3适用范围

1.3.1主体范围

本责任状适用于企业总部各部门、各分支机构、子公司及全体员工，包括但不限于管理层、职能部门、生产车间、作业班组及一线操作人员。

1.3.2事项范围

（1）生产安全：包括设备操作、危险作业、劳动防护等环节的安全管理。

（2）消防安全：包括消防设施维护、应急疏散、用火用电管理等。

（3）职业健康：包括职业病危害防护、员工健康监护等。

（4）其他：如信息安全、交通安全、公共安全等与企业运营相关的安全管理事项。

1.4基本原则

1.4.1责任法定原则

安全责任依据法律法规、行业标准及企业规章制度确定，不得随意扩大或缩小责任范围，确保责任内容的合法性与合规性。

1.4.2一岗双责原则

各级管理人员在履行本职岗位职责的同时，必须承担相应的安全管理责任，做到“管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”。

1.4.3预防为主原则

以风险防控为核心，通过隐患排查、培训教育、应急演练等措施，将安全关口前移，从事后处置转向事前预防。

1.4.4全员参与原则

安全责任覆盖企业全体员工，从决策层到执行层均需签订责任状，形成“人人有责、各负其责”的安全管理格局。

二、责任主体界定

2.1企业主体责任

2.1.1法定代表人及主要负责人

企业法定代表人作为安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。其具体职责包括：组织制定安全生产规章制度和操作规程；保证安全生产投入的有效实施；督促检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故。法定代表人需通过签订安全责任状，将上述责任具体化、可量化，明确年度安全目标及考核指标，确保责任落地。

主要负责人包括企业总经理、分管安全副总经理等，协助法定代表人履行安全生产职责。主要负责人需定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，解决安全生产中的重大问题；组织开展安全生产教育和培训，确保员工具备必要的安全知识和技能；组织制定并落实安全生产措施，监督安全生产责任制的执行情况。

2.1.2企业整体责任

企业作为安全生产责任主体，需建立覆盖全员、全过程、全方位的安全生产责任体系。企业整体责任包括：建立健全安全生产管理机构，配备符合要求的专职安全管理人员；保障安全生产资金投入，用于安全设施建设、设备更新、安全培训、隐患治理等；制定安全生产事故应急预案，定期组织应急演练，提升应急处置能力；依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费；建立安全生产隐患排查治理制度，对排查出的隐患及时整改，形成闭环管理。

企业还需接受政府安全生产监管部门的监督检查，落实整改要求，