防汛减灾应急工作应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为切实保障人民群众生命财产安全，提高防汛减灾应急能力，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规，结合本地区实际情况，制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家防汛抗旱应急预案》等。

1.3适用范围

本预案适用于本地区防汛减灾应急工作，包括洪水、台风、暴雨、山洪、泥石流等自然灾害的应急响应和处置。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保安全：坚持以人民为中心的发展思想，把保障人民群众生命财产安全放在首位。

（2）预防为主，防治结合：坚持预防为主，加强监测预警，强化工程措施和非工程措施，提高防御能力。

（3）统一领导，分级负责：建立健全防汛减灾应急指挥体系，明确各级政府及相关部门职责，形成上下联动、协同作战的工作格局。

（4）快速反应，高效处置：建立健全应急响应机制，确保快速反应、高效处置各类突发事件。

二、组织指挥体系

2.1领导机构

成立防汛减灾应急指挥部，负责组织、协调、指挥防汛减灾应急工作。

2.2指挥部组成

防汛减灾应急指挥部由政府主要领导任指挥长，相关部门负责人为成员。

2.3工作职责

（1）防汛减灾应急指挥部负责组织、协调、指挥防汛减灾应急工作，确保防汛减灾工作有序进行。

（2）防汛减灾应急指挥部下设办公室，负责日常工作。

（3）各部门按照职责分工，做好防汛减灾应急工作。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全防汛减灾监测系统，包括气象、水文、地质、国土等部门的信息共享和预警发布。

3.2预警发布

（1）根据监测数据，及时发布预警信息。

（2）预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布。

（3）预警信息发布后，各级政府及相关部门要及时采取应对措施。

四、应急响应

4.1应急响应级别

根据灾害程度和影响范围，将应急响应分为四个级别：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）、Ⅳ级（一般）。

4.2应急响应流程

（1）启动应急响应：根据灾害情况，启动相应级别的应急响应。

（2）应急指挥：防汛减灾应急指挥部组织相关部门开展应急处置工作。

（3）救援行动：组织救援队伍、物资、设备等投入救援行动。

（4）转移安置：对受威胁区域内的群众进行转移安置。

（5）灾后重建：组织灾后重建工作，恢复正常生产生活秩序。

4.3应急响应措施

（1）人员转移：根据预警信息，对受威胁区域内的群众进行转移安置。

（2）工程抢险：对受洪水、山洪、泥石流等灾害影响的工程设施进行抢险。

（3）物资保障：确保救援物资、设备、药品等供应充足。

（4）医疗救护：组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治。

（5）信息发布：及时发布灾情、救援进展等信息。

五、保障措施

5.1人员保障

（1）组建防汛减灾应急队伍，包括救援队伍、医疗救护队伍、工程抢险队伍等。

（2）加强应急队伍培训，提高应急处置能力。

5.2物资保障

（1）储备防汛物资，包括救生衣、救生圈、编织袋、沙袋等。

（2）确保救援设备、药品等供应充足。

5.3资金保障

（1）设立防汛减灾应急资金，用于应急响应和灾后重建。

（2）积极争取上级财政支持，确保资金需求。

5.4技术保障

（1）加强防汛减灾监测预警系统建设，提高监测预警能力。

（2）加强防汛减灾科研，提高应急处置技术水平。

六、应急演练

6.1演练内容

（1）防汛减灾应急响应流程演练。

（2）人员转移、工程抢险、物资保障、医疗救护等实战演练。

6.2演练组织

（1）成立演练指挥部，负责组织、协调、指挥演练工作。

（2）各部门按照职责分工，组织实施演练。

6.3演练评估

（1）对演练过程进行评估，总结经验教训。

（2）针对演练中发现的问题，及时进行整改。

七、附则

7.1本预案由防汛减灾应急指挥部负责解释。

7.2本预案自发布之日起施行。

7.3各级政府及相关部门应根据本预案，结合实际情况，制定本地区防汛减灾应急工作实施方案。

7.4本预案如与国家、省、市相关政策法规不一致时，以国家、省、市相关政策法规为准。

第2篇

一、编制依据

1.《中华人民共和国防洪法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《国家防汛抗旱应急预案》

4.《地方各级人民政府防汛抗旱指挥部职责规定》

5.地方政府及相关部门防汛抗旱工作文件和规定

二、编制目的

为切实保障人民群众生命财产安全，提高防汛减灾应急能力，最大程度减轻洪水灾害损失，根据相关法律法规和上级部门要求，特制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于本行政区域内发生的洪水灾害，以及其他因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等引起的洪水灾害的应急响应和处置。

四、应急组织体系

1.防汛减灾应急指挥部

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