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有限空间作业安全管理操作规范

一、总则

（一）目的与依据

为规范有限空间作业行为，预防和控制有限空间作业过程中的安全风险，保障作业人员的生命安全与身体健康，防止事故发生，依据国家相关法律法规及行业标准，结合实际作业特点，特制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于各类生产经营单位在生产经营活动中涉及的有限空间作业及其安全管理。凡进入或探入受限空间进行作业的，均须遵守本规范。

（三）基本原则

有限空间作业必须遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“先检测、再通风、后作业”的原则，实行作业审批制度。

二、职责分工

（一）作业单位主要负责人

作业单位主要负责人是本单位有限空间作业安全的第一责任人，对有限空间作业安全全面负责，负责审批有限空间作业专项安全技术措施方案，保障必要的安全投入，组织并监督安全措施的落实。

（二）安全管理部门

安全管理部门负责有限空间作业安全监督管理工作，组织或参与有限空间作业安全风险辨识、评估，审查作业方案和安全措施，监督作业审批制度的执行，组织开展相关安全培训和应急演练。

（三）作业负责人

作业负责人具体负责有限空间作业的组织实施，对作业安全负直接责任。负责组织作业人员进行安全技术交底，确认作业环境、安全措施、防护用品及应急准备符合要求，指定监护人，确保作业过程安全可控。

（四）作业人员

作业人员应严格遵守有限空间作业安全操作规程和本规范要求，正确佩戴和使用劳动防护用品，服从指挥和监护，熟悉作业场所的风险及应急处置措施，发现异常情况立即停止作业并报告。

（五）监护人员

监护人员应熟悉作业区域的环境和风险，具备应急处置能力，坚守岗位，密切监视作业情况，与作业人员保持有效沟通，不得从事与监护无关的工作。发现异常立即向作业负责人报告，并根据情况采取应急措施。

（六）检测人员

检测人员应具备相应资质和技能，使用合格的检测仪器，按照规定的检测方法对有限空间内的气体浓度等进行检测，确保检测结果准确可靠，并及时出具检测报告。

三、作业前准备与风险评估

（一）有限空间辨识与清单管理

作业单位应组织对本单位范围内的有限空间进行全面辨识，确定其数量、位置、类型、潜在风险等基本信息，建立有限空间管理清单，并及时更新。

（二）风险评估

针对辨识出的有限空间，应进行专项风险评估。评估内容包括但不限于：

1.空间内是否存在或可能产生有毒有害、易燃易爆气体、粉尘、烟雾等；

2.空间内氧气含量是否在正常范围；

3.空间内是否存在淹溺、坍塌、坠落、机械伤害、触电等物理危害因素；

4.作业过程中是否可能引入新的风险因素；

5.外部环境对作业安全的影响。

（三）作业方案制定

根据风险评估结果，制定详细的有限空间作业方案。方案应包括作业目的、作业内容、作业时间、作业地点、作业人员、监护人员、检测人员、作业步骤、安全措施、应急处置措施等。

（四）作业审批

有限空间作业必须实行审批制度。作业负责人应填写有限空间作业审批表，经安全管理部门审核，作业单位主要负责人或其授权人批准后方可实施。未经审批，严禁作业。

（五）安全培训与交底

作业前，应对所有参与作业的人员（包括作业人员、监护人员、检测人员等）进行专项安全培训和技术交底。培训内容包括有限空间作业的风险、安全操作规程、防护用品的使用方法、应急处置措施等。交底应明确作业内容、作业风险、安全措施和应急联络方式，并由交底人和被交底人签字确认。

（六）现场检查与准备

作业前，作业负责人应组织对作业现场进行检查，确保以下条件满足：

1.作业所需的通风设备、检测仪器、照明设备、通讯设备、个人防护用品、应急救援设备等已准备齐全，并确保性能良好、数量充足；

2.有限空间入口处设置明显的安全警示标志和信息公示牌（注明空间名称、主要风险、作业负责人、监护人员、联系方式等）；

3.作业区域周边设置警戒区，禁止无关人员进入；

4.对可能影响作业安全的电源、气源、物料等进行有效隔离或切断，并设置警示标志。

（七）气体检测

作业前必须对有限空间内的气体进行检测。检测应遵循以下原则：

1.检测顺序：先检测氧气，再检测可燃气体，最后检测有毒气体；

2.检测点应具有代表性，包括空间顶部、中部、底部及可能存在气体聚集的部位；

3.检测结果应记录在案，经检测合格后方可进入作业。如检测结果不合格，必须采取通风等措施，直至检测合格。

四、作业过程安全管理

（一）通风换气

进入有限空间作业前及作业过程中，必须采取有效的通风措施，确保空间内空气流通，降低有害气体浓度，提高氧气含量。通风方式可采用自然通风或机械通风，机械通风应优先选择正压式通风。严禁使用纯氧进行通风。

（二）气体持续检测与监测

作业过程中，应根据作业环境和作业时间，定期或连续对有限空间内的气体浓度进行监测。如发现气体浓度超标