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消防安全管理人履职报告

一、履职背景与职责认知

（一）当前消防安全形势分析

1.行业消防安全风险特征

1.1高风险场所火灾隐患集中

当前，人员密集场所（如商场、医院、学校）、易燃易爆危险品生产储存场所及高层建筑等高风险领域的火灾防控压力持续增大。此类场所因人员密集、用火用电集中、疏散难度大等特点，一旦发生火灾，极易造成重大人员伤亡和财产损失。据统计，近三年全国范围内发生的较大以上火灾事故中，上述场所占比超过65%，凸显了风险防控的紧迫性。

1.2用火用电安全管理漏洞

随着电气设备广泛应用，电气线路老化、私拉乱接、超负荷用电等问题成为引发火灾的主要诱因。部分单位未落实定期检测制度，员工违规使用大功率电器、动火作业未履行审批流程等现象屡禁不止，导致电气火灾风险居高不下。

2.消防安全监管政策要求

2.1法规体系持续完善

《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规对消防安全管理人的职责进行了明确界定，要求其“组织实施防火检查和火灾隐患整改，组织管理专职消防队和志愿消防队，组织扑救初起火灾”等。同时，地方消防部门相继出台细化标准，对重点单位消防安全管理提出了“风险自知、安全自查、隐患自改”的闭环管理要求。

2.2监管力度不断强化

消防部门通过“双随机、一公开”监管、重点单位专项检查、火灾事故责任倒查等方式，加大对单位履职情况的督查力度。对未落实消防安全管理职责的单位和个人，依法予以处罚，情节严重的追究刑事责任，进一步压实了管理人的责任链条。

（二）消防安全管理人的法定职责定位

1.法律法规规定的核心职责

1.1组织制定并落实消防安全制度

消防安全管理人需依据国家消防技术标准，结合单位实际，组织制定消防安全责任制、防火检查巡查、消防设施维护、用火用电管理等制度，并督促各部门严格执行。例如，明确各部门负责人为消防安全第一责任人，将责任落实到岗、到人。

1.2组织开展防火检查和火灾隐患整改

定期组织对消防设施、疏散通道、用火用电安全等进行检查，对发现的火灾隐患建立台账，明确整改责任人、整改时限和措施，跟踪督促整改到位。对不能立即整改的重大隐患，及时报告单位主要负责人并采取临时防范措施。

2.单位内部赋予的管理职责

2.1建立消防安全管理体系

根据单位规模和经营特点，构建“横向到边、纵向到底”的消防安全管理网络，明确消防安全管理部门及人员职责，配备专职或兼职消防管理人员，确保消防工作有人抓、有人管。

2.2组织消防宣传教育和培训

制定年度消防培训计划，定期对员工进行消防安全知识教育、灭火技能和应急疏散演练，提高员工消防安全意识和自防自救能力。新员工上岗前必须进行消防安全培训，考核合格后方可上岗。

2.3组织制定灭火和应急疏散预案

结合单位实际，制定科学合理的灭火和应急疏散预案，明确报警、疏散、扑救初起火灾等流程，并定期组织演练，检验预案的可行性和有效性，提升单位应急处置能力。

二、履职执行与具体措施

（一）消防安全管理体系建设

1.制度制定与落实

1.1消防安全责任制

消防安全管理人首先依据国家消防法规和单位实际，制定了明确的消防安全责任制。该责任制明确了各部门负责人为第一责任人，将消防安全职责细化到每个岗位，确保责任落实到人。例如，在办公区域，部门主管需监督日常用火用电安全；在生产车间，班组长负责检查设备运行状态。管理人还通过签订责任书形式，强化各部门的主动意识，并定期召开会议通报责任落实情况，避免责任悬空。

1.2日常管理制度

管理人建立了完善的日常管理制度，包括防火巡查、消防设施维护和档案记录等。防火巡查制度要求每日下班前由专人检查疏散通道、灭火器状态和电气线路，确保无堵塞或老化现象。消防设施维护方面，管理人制定了月度检测计划，由专业技术人员对消防栓、烟感报警器等进行测试，并记录数据存档。档案管理制度则规范了所有消防文件的整理，如检查报告、培训记录和整改台账，便于追溯和审计。这些制度通过内部培训向员工传达，确保人人知晓并遵守。

2.人员配置与培训

2.1专职消防队伍建设

管理人根据单位规模，组建了一支专职消防队伍，成员包括5名全职消防员和10名兼职志愿者。队伍职责涵盖初期火灾扑救、设备操作和应急响应。管理人制定了严格的选拔标准，优先录用有消防经验的人员，并定期组织技能培训，如使用灭火器、水带连接和伤员救护。队伍实行24小时轮班制，确保随时待命。此外，管理人还建立了激励机制，如表彰优秀队员，提升队伍凝聚力和战斗力。

2.2员工消防培训

管理人设计了年度消防培训计划，覆盖全体员工。培训内容包括消防知识讲座、实操演练和案例分析。讲座由专业消防员主讲，讲解火灾预防、报警程序和逃生技巧；实操演练则模拟真实场景，如办公楼火灾疏散，让员工亲身体验使用灭火器和沿安全通道撤离