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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高韩城市应对突发事件的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合韩城市实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于韩城市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）快速反应，协同应对；
（5）信息公开，社会动员。
二、组织体系
2.1领导机构
成立韩城市突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市突发事件的应急处置工作。指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
指挥部下设办公室，负责日常应急管理工作，下设综合协调组、应急处置组、物资保障组、宣传报道组、社会动员组等五个工作组。
2.3专家咨询组
成立韩城市突发事件应急专家咨询组，为指挥部提供专业咨询和建议。
三、监测预警
3.1监测系统
建立健全突发事件监测系统，对各类突发事件进行实时监测，确保及时发现、报告和处置。
3.2预警信息发布
根据监测情况，及时发布预警信息，提醒公众做好防范措施。
3.3预警级别
根据突发事件可能造成的危害程度、波及范围、影响时间等因素，将预警信息分为四个级别：一级（特别严重）、二级（严重）、三级（较重）、四级（一般）。
四、应急处置
4.1信息报告
发生突发事件后，事发单位或个人应立即向指挥部报告，报告内容包括：事件发生的时间、地点、性质、影响范围、已采取的措施等。
4.2应急响应
根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。
（1）一级响应：由指挥部总指挥宣布启动，各成员单位按照职责分工，立即开展应急处置工作。
（2）二级响应：由指挥部副总指挥宣布启动，各成员单位按照职责分工，立即开展应急处置工作。
（3）三级响应：由指挥部办公室宣布启动，各成员单位按照职责分工，立即开展应急处置工作。
（4）四级响应：由事发单位或个人自行处置，必要时向指挥部报告。
4.3应急处置措施
（1）自然灾害：根据灾害类型，采取工程措施、生物措施、生态措施等，减轻灾害损失。
（2）事故灾难：迅速组织救援力量，开展现场救援，确保人员安全。
（3）公共卫生事件：采取隔离、消毒、救治等措施，控制疫情蔓延。
（4）社会安全事件：维护社会治安，确保人民群众生命财产安全。
4.4应急结束
当突发事件得到有效控制，危害消除后，指挥部宣布应急结束。
五、恢复重建
5.1恢复重建工作
（1）评估损失：对突发事件造成的损失进行全面评估。
（2）恢复生产：组织受灾群众恢复生产生活。
（3）重建家园：对受灾地区进行重建规划，确保受灾群众安居乐业。
5.2资金保障
设立突发事件应急基金，用于应急物资储备、应急处置、恢复重建等工作。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
6.2物资保障
建立健全应急物资储备制度，确保应急物资储备充足。
6.3资金保障
设立突发事件应急基金，确保应急处置和恢复重建工作顺利进行。
6.4技术保障
加强应急技术研发，提高应急处置水平。
6.5宣传教育
加强突发事件应急知识宣传教育，提高公众应急意识和自救互救能力。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由韩城市突发事件应急指挥部办公室负责解释。
7.3本预案如与国家、省、市有关法律法规相抵触，以国家、省、市有关法律法规为准。
7.4各县（市、区）、各部门可根据本预案制定本地区、本部门的应急预案。
7.5本预案如需修改，由韩城市突发事件应急指挥部办公室提出修改意见，经指挥部批准后发布。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高韩城市应对突发事件的能力，确保人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合韩城市实际情况，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国传染病防治法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于韩城市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.4工作原则
（1）以人为本，生命至上；
（2）预防为主，防治结合；
（3）统一领导，分级负责；
（4）依法规范，科学应对；
（5）快速反应，协同应对。
二、组织体系
2.1领导机构
成立韩城市突发事件应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责全市突发事件的应对工作。指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，各相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设
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