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流浪乞讨人员救助课件XX有限公司汇报人：XX

目录救助政策与法规01救助流程与方法03救助中的问题与挑战05救助机构与职能02救助对象特点04案例分析与经验总结06

救助政策与法规01

国家救助政策01低保特困补贴为低收入家庭提供生活兜底保障，包括低保、特困人员供养等。02医疗教育救助实施医疗救助、教育救助，确保流浪乞讨人员病有所医、学有所教。

相关法律法规2025年通告，对强行乞讨行为依法处罚，维护社会秩序。严禁强行乞讨2003年实施，保障流浪乞讨人员基本生活权益。救助管理办法

救助标准与程序自愿求助，无偿救助救助基本原则01食宿、医疗、寻亲、返程救助主要内容02求助、核实、救助、终止救助基本程序03

救助机构与职能02

政府救助机构民政部门负责救助站设立，主导救助工作。内设机构包括办公室、特困供养股等，分工明确。

社会组织参与社会组织捐赠衣物、食物等生活必需品，满足流浪乞讨人员的基本生活需求。提供物资援助社会组织提供心理咨询和辅导，帮助流浪乞讨人员缓解心理压力，增强自我认同感。心理关怀服务

职能与责任划分设立救助站，提供临时庇护和基本生活保障。政府救助机构提供资金、物资援助，助力流浪乞讨人员重返社会。非政府组织

救助流程与方法03

发现与识别街头巡查定期街头巡查，主动发现流浪乞讨人员。特征识别根据外貌、行为特征识别需要救助的人员。

救助实施步骤发现流浪乞讨人员，进行信息登记，了解其基本情况。发现与登记对流浪乞讨人员进行需求评估，确定救助方案。评估需求根据评估结果，提供食物、衣物、医疗等救助措施。实施救助

救助效果评估跟踪回访情况定期回访受助人员，了解其生活状态，评估救助措施的有效性。满意度调查通过问卷调查等方式，收集受助人员及社会各界的满意度反馈。

救助对象特点04

流浪乞讨人员分类01儿童乞讨者多为被拐卖或家庭贫困，需特别关注其安全与教育。02老年乞讨者多因年老体弱、无子女赡养，需关注其生活与健康。

心理与行为特征自卑封闭依赖性强01流浪乞讨人员常表现出自卑心理，倾向于封闭自我，避免社交。02长期接受救助易形成依赖性，缺乏自主生活和求职意愿。

特殊群体关注特别关注流浪儿童，确保其基本生活、教育及安全。儿童保护加强对流浪老人的健康监测与生活照料，提供必要援助。老人关怀

救助中的问题与挑战05

救助资源不足救助机构面临资金不足，影响救助服务的范围和质量。资金短缺01救助设施不足，难以满足流浪乞讨人员的基本生活需求。设施匮乏02

法律执行难题法律环境不成熟，执法与守法观念有待提升。01制度观念不成熟救助制度出台具有即时性，缺乏长期规划与完善。02救助制度先天不足

社会认知差异部分公众对流浪乞讨人员存在误解，影响救助工作的顺利开展。公众认知偏差01传统救助观念与现代救助理念间的差异，给救助工作带来挑战。救助观念冲突02

案例分析与经验总结06

成功救助案例01社区工作人员主动发现并救助了一名流浪老人，提供临时住所和医疗援助。02公安、民政等部门联合行动，成功救助了一名流浪儿童，并帮助其回归家庭。主动发现救助跨部门合作

救助失败教训资源不足救助资源有限，难以满足流浪乞讨人员全面需求。沟通不畅救助时未充分沟通，导致误解，影响救助效果。0102

改进措施建议加强跨部门合作，构建更全面的流浪乞讨人员救助体系。完善救助体系0102提供心理辅导服务，帮助流浪乞讨人员重建自信，融入社会。强化心理辅导03开展技能培训，助力流浪乞讨人员获得就业机会，实现自立更生。技能培训与就业

谢谢XX有限公司汇报人：XX