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监察法实施条例培训课件

目录

监察法概述

监察机关的职能

监察对象与范围

监察程序与实施

监察法的法律责任

监察法的配套措施

监察法概述

监察法的立法背景

依据宪法制定,体现依法治国原则。

依法治国要求

监察制度历史沿革,现代监察法需求迫切。

历史需求基础

监察法的主要内容

01

深化监察改革

加强对公职人员监督,实现监察全面覆盖。

02

监察机关职责

调查职务违法犯罪,开展廉政建设和反腐败。

监察法的法律地位

监察机关由人大产生,对其负责

宪法明确规定

01

不受行政机关等干涉,保障法律实施

独立行使监察权

02

立足中国国情,加强党对反腐领导

反腐败专门法

03

监察机关的职能

监察机关的职责

01

监督公职人员

监察机关负责监督公职人员依法履职、秉公用权等情况。

02

调查违法行为

对涉嫌贪污贿赂、滥用职权等职务违法和职务犯罪进行调查。

监察机关的权限

留置调查权限

对严重违法者可采取留置措施

谈话讯问权限

可依法采取谈话、讯问等措施

查询冻结权限

有权查询、冻结涉案财产

监察机关的工作原则

监察机关依法独立行使职权,不受干涉。

依法独立行使

惩戒与教育相结合,宽严相济,引导公职人员守法。

惩戒教育结合

坚持权责对等,严格监督,保证公权力正确行使。

权责对等监督

监察对象与范围

监察对象的界定

公务员及参公人员

包括公务员及参照公务员法管理的人员。

国企与公办单位人员

国企管理人员及公办教科文卫体单位中从事管理的人员。

监察范围的划分

包括公务员、国企人员等

六大类监察对象

按管理权限与属地管辖结合

管辖原则

监察对象的权利与义务

申请复审复核

对处理决定不服可申请复审、复核。

要求回避申诉

有权要求监察人员回避,对不当行为可申诉。

监察程序与实施

监察程序的基本步骤

确定检查项目,书面立项并报备。

立项与报备

01

02

制定方案,组织检查,采取措施。

检查实施

03

根据结果作出监察决定或建议,并送达执行。

作出决定与执行

监察实施的具体要求

依法设置机构

依据法律成立监察委员会等专职部门。

独立行使监察权

监察机关独立调查处置,不受其他机关干涉。

监察结果的处理方式

01

谈话提醒诫勉

对情节较轻者谈话提醒、批评教育或诫勉。

02

政务处分决定

对违法公职人员作出警告、记过等政务处分。

03

移送司法审查

涉嫌职务犯罪者移送检察院审查起诉。

监察法的法律责任

违反监察法的后果

依法严肃处理

给予政务处分

01

监察人员违法,将受法律严惩,构成犯罪者追究刑责。

02

视情节轻重,对违法监察人员进行谈话、教育或政务处分。

监察法的法律责任类型

相关人员拒不配合或阻碍监察工作的法律责任。

01

不配合阻碍责任

诬告陷害监察对象或监察人员的法律责任。

02

诬告陷害责任

监察机关及其工作人员违法行使职权的法律责任。

03

违法行使职权责任

法律责任的追究程序

01

对涉嫌违法的公职人员立案,展开调查,收集证据。

02

调查确认犯罪事实后,依法移送人民检察院审查起诉。

03

对违法公职人员作出政务处分决定,依法追究法律责任。

立案调查

移送起诉

责任追究

监察法的配套措施

监察法的实施细则

01

细化职责权限

将监察法规定细化,明确监察机关职责、权限及工作程序。

02

强化监督措施

新增信息化监督手段,运用大数据、AI等技术提升监督效能。

监察法的解释与指导

阐述各项措施适用情形,确保精准适用。

措施适用条件

介绍强制到案等新增措施,强化监察效能。

新增监察措施

监察法的监督与评估

监督机制

确保监察权受监督,保障公正行使

评估体系

建立评估机制,提升监察工作效能

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