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第1篇
一、前言
随着全球环境问题的日益突出，我国政府高度重视环境保护工作，将其作为国家发展战略的重要组成部分。为加强环保工作，提高环保管理水平，确保国家环境保护政策的有效实施，特制定本环保高层管理制度。
二、制度目的
1.保障国家环境保护政策的贯彻落实，确保环境保护工作的顺利开展。
2.提高环保部门的管理水平，增强环保队伍的凝聚力和战斗力。
3.促进环保事业的发展，为实现可持续发展战略提供有力保障。
4.增强全社会环保意识，形成全社会共同参与环保的良好氛围。
三、组织架构
1.环保高层管理组织分为中央、省、市、县四级。
2.中央环保高层管理组织设国务院环境保护委员会，负责全国环境保护工作的领导、协调和监督。
3.省级环保高层管理组织设省级环境保护厅（局），负责本省环境保护工作的领导、协调和监督。
4.市级环保高层管理组织设市级环境保护局，负责本市环境保护工作的领导、协调和监督。
5.县级环保高层管理组织设县级环境保护局，负责本县环境保护工作的领导、协调和监督。
四、管理职责
1.中央环保高层管理组织：
（1）制定全国环境保护政策、规划、法规和标准；
（2）组织开展全国环境保护宣传教育活动；
（3）指导、协调、监督各级环保部门开展工作；
（4）对环境保护工作进行考核、评估和奖惩。
2.省级环保高层管理组织：
（1）贯彻执行国家环境保护政策、规划、法规和标准；
（2）制定本省环境保护政策、规划、法规和标准；
（3）组织开展本省环境保护宣传教育活动；
（4）指导、协调、监督市级环保部门开展工作；
（5）对环境保护工作进行考核、评估和奖惩。
3.市级环保高层管理组织：
（1）贯彻执行国家、省环境保护政策、规划、法规和标准；
（2）制定本市环境保护政策、规划、法规和标准；
（3）组织开展本市环境保护宣传教育活动；
（4）指导、协调、监督县级环保部门开展工作；
（5）对环境保护工作进行考核、评估和奖惩。
4.县级环保高层管理组织：
（1）贯彻执行国家、省、市环境保护政策、规划、法规和标准；
（2）制定本县环境保护政策、规划、法规和标准；
（3）组织开展本县环境保护宣传教育活动；
（4）指导、协调、监督乡（镇）环保部门开展工作；
（5）对环境保护工作进行考核、评估和奖惩。
五、工作流程
1.环保高层管理组织根据国家环境保护政策、规划、法规和标准，制定本层级的环境保护政策、规划、法规和标准。
2.各级环保部门按照本层级政策、规划、法规和标准，组织开展环境保护工作。
3.各级环保部门对环境保护工作进行监督检查，发现问题及时整改。
4.各级环保部门定期向上级环保部门报告环境保护工作情况。
5.上级环保部门对下级环保部门的工作进行考核、评估和奖惩。
六、监督检查
1.各级环保部门对环境保护工作进行全面监督检查，确保环境保护政策、规划、法规和标准的贯彻落实。
2.环保高层管理组织对各级环保部门的工作进行定期考核、评估和奖惩。
3.环保高层管理组织对环境保护工作中的违法、违规行为进行查处。
4.各级环保部门对环境保护工作中的重大问题进行调查研究，提出改进措施。
七、宣传教育
1.各级环保部门组织开展环境保护宣传教育活动，提高全社会环保意识。
2.利用各种媒体，广泛宣传环境保护政策、法规和标准。
3.加强环保志愿者队伍建设，提高环保队伍素质。
4.组织开展环保知识竞赛、讲座等活动，普及环保知识。
八、附则
1.本制度自发布之日起施行。
2.本制度由国务院环境保护委员会负责解释。
3.各级环保部门应根据本制度，结合实际情况，制定具体实施办法。
4.本制度如有未尽事宜，由国务院环境保护委员会负责修订。
本制度旨在规范环保高层管理制度，加强环保工作，提高环保管理水平，为实现我国环境保护目标提供有力保障。各级环保部门应认真贯彻执行，共同努力，为建设美丽中国、实现可持续发展战略作出贡献。
第2篇
第一章总则
第一条为加强我国环保工作，提高环保管理水平，保障生态环境安全，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》及相关法律法规，结合我国实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我国各级环保管理部门、企事业单位及社会团体，旨在规范环保高层管理行为，明确管理职责，提高环保工作效能。
第三条环保高层管理制度遵循以下原则：
1.法治原则：依法行政，依法管理，依法监督；
2.科学原则：科学决策，科学管理，科学考核；
3.公平原则：公平公正，公开透明，公平竞争；
4.效率原则：提高效率，降低成本，优化服务。
第二章管理机构与职责
第四条国家环保部门是国务院环境保护工作的主管部门，负责全国环保工作的组织、协调、指导和监督。
第五条省级环保部门是省级人民政府环境保护工作的主管部门，负责
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