从集体到政府：1956 - 2009年广东农村五保供养制度的历史演进与变革.docx

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2025-10-09 发布于上海
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从集体到政府：1956-2009年广东农村五保供养制度的历史演进与变革

一、引言

1.1研究背景与意义

农村五保供养制度作为我国农村社会保障体系的关键组成部分，承载着保障农村特困群体基本生活权益的重要使命。在广东，这一制度的实施对于解决农村无劳动能力、无生活来源、无法定赡养抚养扶养义务人或其法定义务人无能力的老年、残疾及未满16周岁村民的生活困境，发挥着不可替代的作用，在整个社会保障体系中占据着重要地位。

自1956年以来，广东农村五保供养制度历经变革，不断适应不同时期的社会经济发展需求。从农业合作化时期的初步形成，到人民公社时期的集体保障，再到改革开放后的发展完善以及21世