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构建长效机制永葆先进本色

近年来，针对党员先进性教育活动中领导班子和党员队伍查找出的问题和不足，市教体局党委坚持以思想政治建设为主线，以落实科学发展观与构建和谐教育体育为导向，以“围绕教学抓党建，抓好党建促教学”为核心，紧密结合教育体育实际，建立完善了教育培训、激励竞争、监督约束、制度保障“四大”机制，初步形成了用制度管人、用制度管事的长效机制。

一、从增强党性入手，构建完善教育培训机制

思想教育是党的建设的灵魂和根本，提高党员队伍的思想素质，核心任务就是用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑。为此，我们落实三项措施，保证了教育培训效果。一是教育培训阵地规范化。为了使学习和活动有规范的场所，我们要求各学校配备了党员活动室和会议室，上墙了各项规章制度，配备了电教设备，订阅了规定的党报党刊，仅教体局机关就订阅了20多种报刊，营造了一个良好的学习环境，市一中党委还创办了业余党校，对要求进步的教师和学生定期进行培训。二是教育培训经常化。为了使教育培训经常化、制度化、系统化，我们制定并认真落实《中心理论组学习制度》、《教职工政治学习制度》，教体系统基层党组织坚持每周一次学习日制度，每月由班子成员轮流给党员讲一次党课，每季度召开一次民主生活会，每半年对党员进行一次评议。在教育培训的过程中，我们坚持分层培训的原则，对教体局班子成员，我们按照市委组织部的统一安排，到市委党校进行调训，要求每年必须听课20节以上，参加中心理论组学习每年不少于12天，写心得体会12000字以上。对学校的班子成员利用寒暑假进行思想作风整顿，提高他们的思想政治素质和管理水平，增强他们防腐拒变能力。对无职党员主要进行理想信念教育、锻炼党性教育、爱岗敬业教育。三是教育培训多样化。我们根据教体系统的特点，使思想政治教育为培养人服务，为教学服务，做到学习、教学两不误，注重党员学习形式的多样化。通过集中学习与分组学习、辅导学习与自主学习等灵活多样的学习方式，通过发放学习资料、宣传资料、开辟专栏专刊、播放电教专题片、运用教体局和校园网站推介等形式，营造出浓厚的学习教育氛围，让新思想、新理论入心入脑，指导实践。同时，各校要求全体党员在学习中做到“九个一”：重温一次入党誓词，读懂一本好书，聆听一次党课，开展一次大讨论，撰写一次心得，进行一次访贫助困，帮扶一名党外教师，展开一次自我反省，提出一条管理建议。

二、从激发活力入手，构建完善激励竞争机制

为有效地激发党组织和党员干部发挥作用，保持先进性的内在动力，教体局党委不断创新激励竞争机制的形式、内容和方法，充实和完善激励竞争的长效机制。

1、以活动载体激励。一是以深入开展创建“先进党支部”活动为载体，按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求，把班子建设、队伍建设、完成任务和教育教学的质量，作为领导班子创“先进党支部”的考评标准，推动领导班子建设不断深化，强化领导班子的执政能力；二是以创建学习型党组织为载体，广泛开展创建学习型

保持先进性，始终做到情为民系、权为民用、利为民谋。三是建立责任追究机制。我们按照教体局班子成员的分工，对各自的岗位职责提出了具体的要求。按照“谁主管谁负责”的原则，教体局班子成员在做到责任分解、责任督查、责任考核、责任追究四个到位的同时，也进一步明确基层学校党政一把手“第一责任人”的职责，并层层签订岗位责任书。

四、从确保长效入手，构建完善制度保障机制

构建制度保障机制，是促进党建工作制度化、规范化、科学化，加强和改进党的建设，永葆共产党员先进性，充分发挥党组织和党员作用的重要举措。我们针对过去制度健全和落实上存在的缺陷，一是在健全各项制度下功夫。在认真总结先进性教育活动中好的做法和经验的基础上，对原有的工作制度进行了修订完善。制定《党支部议事规则》，确保学校支部按规则行事，充分体现基层党组织落实“党要管党、从严治党”工作方针，实现抓党的建设规范化；制定了《校务公开制度》和《党务公开制度》，以扩大党员和群众的知情权，做到办事公开透明，杜绝暗箱操作。制定了《理论学习中心组和教职工学习制度》，进一步加强学校领导班子的自身建设；坚持《民主评议党员制度》，每年末，结合年终工作总结，按规定程序方法组织开展一次民主评议党员工作，及时解决党员中存在的问题。制定《流动党员管理制度》保证流动党员无论在哪里都能得到党组织的教育、管理和监督。坚持好“三会一课”制度。每学期召开一次党员大会，每月召开一次支部委员会和党小组会，教体局每季度召开一次学校支部书记会。制定了《党组织谈话制度》，以加强党员之间、党员领导干部同党员之间相互沟通思想、增进了解、开展批评与自我批评，并做到相互支持，戒勉监督，警钟长鸣。实行领导干部信访接待日制度，及时解决社会群众反映的实际问题，架起党与群众沟通的桥梁。二是在狠抓贯彻落实上动真格。加强先进