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2025年河南省驻马店市汝南县和孝镇国民经济和社会发展第十五个五年规划

一、指导思想与目标

1.1坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导

(1)新时代中国特色社会主义思想是全面建设社会主义现代化国家新征程的指导思想，是新时代中国特色社会主义伟大事业的鲜明旗帜。这一思想深刻回答了新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义这个重大时代课题，为新时代中国特色社会主义伟大事业提供了强大思想武器。2025年，汝南县和孝镇将全面贯彻新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕全面建设社会主义现代化国家的战略部署，坚定不移走中国特色社会主义道路，确保全镇经济社会发展始终沿着正确方向前进。

(2)具体到汝南县和孝镇，坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，就是要紧密结合当地实际，深入实施乡村振兴战略，推动农业现代化，加快农村基础设施建设，提升农村人居环境。例如，2025年，和孝镇计划投入2亿元用于农村基础设施建设，包括道路、供水、供电、通信等，预计将惠及全镇10万农村居民。同时，和孝镇还将加强与农业科研院所的合作，推广现代农业技术，提高农业产值，力争到2025年，全镇农业总产值达到15亿元，农民人均可支配收入达到2.5万元。

(3)此外，和孝镇还将坚持以人民为中心的发展思想，着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。例如，在社会保障方面，2025年，和孝镇将投入1亿元用于完善社会保障体系，提高社会保障水平，确保全镇符合条件的居民都能享受到基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险。在教育方面，和孝镇将加大教育投入，改善办学条件，提高教育教学质量，力争到2025年，全镇教育普及率达到100%，高中阶段教育毛入学率达到95%。通过这些举措，和孝镇将不断满足人民群众日益增长的美好生活需要，为实现全面建设社会主义现代化国家的宏伟目标贡献力量。

1.2全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神

(1)全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，是汝南县和孝镇在新时代推进各项工作的根本遵循。党的十九大明确了新时代中国特色社会主义事业总体布局、战略布局和发展战略，为新时代我国发展指明了方向。和孝镇在“十四五”规划中，紧密结合党的十九大精神，明确了坚持以人民为中心的发展思想，坚决贯彻新发展理念，推动高质量发展。

具体实践中，和孝镇加大了产业结构调整力度，通过淘汰落后产能，推动传统产业转型升级，发展新兴产业。例如，2025年，和孝镇计划完成工业技改投资10亿元，预计将带动1500家企业实现转型升级。同时，和孝镇积极响应国家乡村振兴战略，大力发展现代农业，提高农业现代化水平。据统计，2025年，和孝镇将新建高标准农田10万亩，农业综合生产能力预计提高20%。

(2)在贯彻十九届二中、三中全会精神方面，和孝镇坚持全面深化改革，深入推进供给侧结构性改革，提高资源配置效率。和孝镇积极推进“放管服”改革，简化行政审批流程，优化营商环境。2025年，和孝镇预计完成行政审批事项压减50%，企业开办时间缩短至3个工作日。此外，和孝镇还深入推进财税体制改革，优化财政支出结构，提高财政资金使用效益。2025年，和孝镇财政支出中用于民生领域的比例将达到80%以上。

在贯彻十九届四中全会精神方面，和孝镇坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。和孝镇积极推进基层治理创新，加强社区建设，提升基层治理水平。2025年，和孝镇将全面完成社区服务中心建设，实现社区服务全覆盖。同时，和孝镇还加强法治建设，提高全社会法治意识，为经济社会发展提供有力法治保障。

(3)在贯彻十九届五中全会精神方面，和孝镇坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济社会发展全面绿色转型。和孝镇加大生态环境保护力度，实施大气、水、土壤污染防治三大行动计划，提升生态环境质量。2025年，和孝镇计划投资5亿元用于生态环境治理，预计可改善空气质量，提高地表水水质。同时，和孝镇还积极推进数字经济、绿色低碳产业等新兴产业发展，推动产业结构优化升级。2025年，和孝镇数字经济规模预计达到100亿元，绿色低碳产业增加值占GDP比重超过30%。通过这些举措，和孝镇将全面实现“十四五”规划目标，为全面建设社会主义现代化国家贡献力量。

1.3深入落实新发展理念，推动高质量发展

(1)汝南县和孝镇深入贯彻落实新发展理念，紧紧围绕高质量发展这一核心要求，不断优化产业结构，提升产业竞争力。2025年，和孝镇将实施产业转型升级战略，重点发展高端装备制造、新材料、新能源等战略性新兴产业。目前，和孝镇已引进20家高新技术企业，预计到2025年，高新技术产业产值将达到100亿元，占GDP比重达到40%。同时，和孝