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重点危险项目安全验收标准手册
一、总则
1.1编制目的
为规范重点危险项目安全验收工作,确保项目投用后具备必要的安全条件,有效预防和控制生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,特制定本手册。
1.2适用范围
本手册适用于各类涉及易燃易爆、有毒有害、高温高压、高空作业、有限空间等具有较高安全风险的新建、改建、扩建项目(以下统称“重点危险项目”)的安全验收活动。
1.3基本原则
重点危险项目安全验收工作应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持科学公正、客观严谨、突出重点、实事求是的原则,确保验收结论的准确性和权威性。
1.4引用依据
本手册的制定依据国家现行有关安全生产的法律、法规、规章、标准及规范性文件。验收过程中,若遇相关依据更新,应采用必威体育精装版版本。
二、验收组织与职责
2.1验收组织
重点危险项目的安全验收应由项目建设单位(或生产经营单位)牵头组织,成立专门的验收工作组。验收工作组可根据项目特点和复杂程度,邀请行业专家、技术人员、安全管理专业人员及相关监管部门代表参加。
2.2验收组职责
验收工作组负责制定验收方案,审查相关资料,开展现场核查,综合评估项目安全状况,形成验收意见,并对验收结论负责。具体职责包括:
审查项目是否符合安全生产法律法规和标准规范要求;
核查安全设施与主体工程“三同时”执行情况;
评估安全管理制度、操作规程的健全性与适用性;
检查从业人员安全培训教育及持证上岗情况;
查验应急预案的编制、评审、备案及演练情况;
识别并评估项目存在的安全隐患及整改情况。
2.3被验收单位职责
被验收单位应积极配合验收工作,提供真实、完整的验收资料,落实必要的验收条件,对验收组提出的问题及时进行整改,并对所提供资料的真实性负责。
三、验收条件与准备
3.1验收条件
项目申请安全验收前,应满足以下基本条件:
项目主体工程及配套的安全设施已按设计文件要求建成并投入试运行;
安全设施经试运行达到设计要求,能够正常发挥作用;
生产经营单位已建立健全安全生产责任制、安全管理制度和安全操作规程;
从业人员经安全培训合格,特种作业人员持证上岗;
可能产生职业病危害的项目,已完成职业病危害控制效果评价并符合要求;
应急预案已编制、评审、备案,并进行了应急演练;
项目建设过程中存在的安全隐患已整改完毕;
法律法规规定的其他验收条件。
3.2验收准备
3.2.1资料准备:被验收单位应整理并提交以下资料:
项目审批、核准或备案文件;
安全设施设计审查合格文件;
安全设施施工、监理记录及竣工图;
安全设施检测检验报告、特种设备检验合格证明;
安全生产管理制度、操作规程及应急预案;
从业人员安全培训考核记录、特种作业人员资格证书;
试运行情况报告及安全评估报告(如需要);
其他与安全验收相关的文件资料。
3.2.2现场准备:被验收单位应确保验收现场具备条件,安全设施处于正常运行状态,作业环境符合安全要求,设置明显的安全警示标志。
3.2.3验收方案:验收工作组应根据项目特点制定验收方案,明确验收内容、方法、程序、人员分工及时间安排。
四、验收内容与标准
4.1安全设施与技术措施
4.1.1工艺安全
工艺流程设计是否合理,是否采用先进、成熟、安全的工艺技术;
危险物料的储存、输送、反应等环节的安全控制措施是否到位;
工艺参数(温度、压力、流量、液位等)的监测、报警及联锁保护系统是否可靠。
4.1.2设备设施安全
机械设备、压力容器、管道、阀门等设备设施的选型、安装、验收是否符合设计规范和安全标准;
设备设施的安全防护装置(如防护罩、安全阀、爆破片、紧急切断阀等)是否齐全、有效;
特种设备是否经法定检验机构检验合格,并在有效期内使用。
4.1.3电气安全
供配电系统是否符合安全标准,接地、接零保护是否可靠;
防爆、防雷、防静电设施是否符合要求并有效;
电气设备及线路的安装、维护是否规范,有无私拉乱接现象。
4.1.4消防设施
消防水源、消防通道、消防器材的配置是否符合消防规范要求;
火灾自动报警系统、自动灭火系统等是否灵敏可靠;
消防应急照明、疏散指示标志是否完好有效。
4.1.5危险化学品管理
危险化学品的储存设施(仓库、储罐等)是否符合安全标准,有无超量、混存现象;
危险化学品的装卸、运输环节是否采取了有效的安全防护措施;
危险化学品安全技术说明书(SDS)和安全标签是否齐全、规范。
4.1.6职业健康防护
作业场所的粉尘、毒物、噪声、高温等职业病危害因素的浓度或强度是否符合国家职业卫生标准;
职业病防护设施(如通风、除尘、降噪、个体防护用品等)是否齐全、有效;
从业人员职业健康检查及建档情况是否符合要求。
4.1.7安全警示标志
危险区域、关键设备、重要岗位是否设置了明显、规范的安全警示标志。
4.
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