区政法委书记在信访工作群众满意度提升会上的讲话.docxVIP

同志们：

今天，我们召开全区信访工作群众满意度提升会，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，总结我区信访工作成效，分析当前存在的问题，部署下一步工作任务，动员全区上下进一步统一思想、凝聚共识、真抓实干，全力推动我区信访工作群众满意度迈上新台阶。过去一年，我区信访工作在大家的共同努力下，取得了一定成绩。全区共受理群众信访事项5600余件，同比下降8%；办结5400余件，办结率达96.4%；群众满意率为82分，较上年提高3分。但我们也要清醒地看到，工作中还存在不少问题：部分单位对信访工作重视不够，办理流程不规范；一些信访件办理不及时，群众反复投诉；个别干部服务态度不好，群众意见较大。比如，去年有群众反映某小区房产证办理问题，相关部门推诿扯皮，导致问题拖延了半年才解决，群众多次上访，影响很不好。这些问题必须引起我们高度重视，采取有效措施加以解决。下面，我讲五个方面的意见。

一、拧紧思想总开关，夯实满意根基

我们要从政治和全局的高度，深刻认识做好信访工作的极端重要性，切实增强责任感和使命感。

（一）民心是最大的政治，信访是民心的窗口

信访工作是党和政府联系群众的桥梁、倾听群众呼声的窗口、体察群众疾苦的重要途径。群众通过信访渠道反映问题，既是对我们的信任，也是对我们工作的监督。我们要通过信访这个窗口，及时了解群众的所思所想所盼，把群众的“小事”当作“大事”来办。一是强化宗旨意识。要始终坚持以人民为中心的发展思想，把群众满意作为衡量信访工作的根本标准。去年，我区开展了“我为群众办实事”活动，解决了一批群众反映强烈的信访问题，如老旧小区改造、公交线路优化等，得到了群众的广泛好评。我们要继续保持这种为民服务的劲头，让群众感受到党和政府的温暖。二是站稳群众立场。在处理信访问题时，要设身处地为群众着想，多从群众的角度看问题、想办法。比如，在处理邻里纠纷时，不能简单地评判对错，要耐心调解，化解矛盾，维护邻里和谐。三是倾听群众呼声。要畅通信访渠道，让群众有地方说话、有渠道反映问题。我区开通了网上信访平台、信访热线等，方便群众反映诉求。但还有部分群众不知道这些渠道，我们要加大宣传力度，让更多群众了解和使用。四是回应群众关切。对于群众反映的问题，要及时回应，做到“事事有回音、件件有着落”。去年，群众反映的教育乱收费问题，我们及时进行了查处，清退了违规收费20余万元，给了群众一个满意的答复。

（二）稳定是发展的前提，信访是稳定的防线

稳定的社会环境是经济社会发展的前提和保障，而信访工作是维护社会稳定的重要防线。如果信访问题处理不好，小问题就可能演变成大问题，影响社会和谐稳定。一是排查化解矛盾。要定期开展矛盾纠纷排查，及时发现苗头性、倾向性问题，把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。去年，我区共排查出矛盾纠纷800余起，成功化解780余起，化解率达97.5%，有效维护了社会稳定。二是防范化解风险。要加强对信访问题的分析研判，及时发现可能引发社会稳定风险的因素，采取有效措施加以防范。比如，在征地拆迁工作中，要提前做好信访风险评估，制定应急预案，避免因工作不当引发群体性事件。三是化解信访积案。对于长期未解决的信访积案，要成立专班，限期解决。去年，我们解决了10余起信访积案，其中一起长达5年的土地纠纷得到妥善处理，群众非常满意。四是维护社会秩序。要依法处理信访活动中的违法行为，维护正常的信访秩序和社会秩序。对于少数无理取闹、缠访闹访的人员，要依法依规进行处理，树立正确的导向。

（三）责任是担当的体现，信访是责任的考场

做好信访工作，关键在责任落实。每一个信访问题的背后，都关系到群众的切身利益，也考验着我们的责任担当。我们要把信访工作的责任扛在肩上、抓在手上。一是明确责任主体。各单位要明确信访工作的分管领导和具体责任人，建立健全责任体系。乡镇（街道）书记、村（社区）书记是本地区信访工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。二是压实工作责任。要将信访工作纳入年度考核体系，对工作不力、问题较多的单位和个人进行问责。去年，有2个单位因信访工作滞后被约谈，相关责任人受到了处理。三是强化责任追究。对于因工作失职、渎职导致信访问题激化、造成不良影响的，要严肃追究相关人员的责任。比如，去年某乡镇因对群众反映的环境污染问题处理不及时，导致污染扩大，相关责任人受到了党纪政纪处分。四是落实属地责任。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实好属地责任。乡镇（街道）、村（社区）要切实负起责任，把信访问题解决在当地。

（四）时代是进步的号角，信访是时代的镜子

随着时代的发展，群众的信访诉求也在不断变化，信访工作面临着新的形势和任务。我们要顺应时代发展潮流，不断创新信访工作方式方法，提高信访工作水平。一是适应新形势。当前，我国社会主要矛盾发生了变化，群众的