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灾害性分析培训课件

第一章：灾害基础与风险识别本章将介绍灾害性分析的基本概念、全球灾害现状、灾害分类以及风险识别的关键要素，为您构建灾害分析的理论基础。认识灾害识别风险

什么是灾害性分析？灾害性分析是一种系统化的科学方法，旨在：识别潜在的灾害风险和威胁评估灾害可能造成的影响范围和程度确定脆弱人群和关键基础设施预测灾害发展趋势和后果为决策者提供科学依据

全球灾害现状与趋势1.3万亿经济损失过去十年全球自然灾害造成超1.3万亿美元经济损失60%增长率与前十年相比，灾害发生频率增长2.5亿受影响人口全球每年约有2.5亿人受到自然灾害影响气候变化正在显著加剧极端天气事件的频率和强度，如超强台风、特大洪水、持续干旱等。据预测，未来20年内，全球自然灾害造成的经济损失将继续攀升。

灾害分类与特征自然灾害地质灾害：地震、火山爆发、滑坡水文气象灾害：洪水、台风、暴雨、干旱生物灾害：疫情、虫害、赤潮天文灾害：太阳风暴、小行星撞击人为灾害工业事故：化学泄漏、爆炸、火灾交通事故：航空、铁路、公路重大事故恐怖袭击与社会安全事件基础设施故障：电网瘫痪、通信中断

风险识别的关键要素危险源识别确定可能导致灾害的各种自然和人为因素，评估其发生的可能性和强度暴露对象分析识别可能受到灾害影响的人口、建筑、基础设施和环境要素脆弱性评估分析系统在面对灾害时的敏感性和抵抗能力，找出薄弱环节可能后果预测评估灾害可能造成的人员伤亡、财产损失、环境影响和社会中断

第二章：法规与标准框架本章将介绍国内外灾害管理相关法规、OSHA安全培训要求、危险物质运输与安全法规以及应急管理中的指挥体系，帮助您了解灾害管理的法律和标准框架。

国内外灾害管理法规概览中国灾害管理法规《中华人民共和国突发事件应对法》（2007年）《国家突发公共事件总体应急预案》《自然灾害救助条例》《生产安全事故应急条例》《突发公共卫生事件应急条例》国际灾害管理标准美国联邦应急管理局（FEMA）体系ISO22320:2011社会安全-应急管理ISO22301:2019业务连续性管理体系联合国《2015-2030年仙台减少灾害风险框架》欧盟民事保护机制（EUCivilProtectionMechanism）这些法规和标准共同构成了全球灾害管理的制度框架，提供了灾害预防、应对和恢复的法律依据和技术指南。各组织应根据适用法规制定符合要求的灾害管理计划。

OSHA灾害现场工人安全培训要求2024年必威体育精装版修订版重点强化危险识别与风险评估培训增加心理健康支持内容新增传染病防护专项培训远程培训与现场培训结合要求7.5小时与15小时培训区别7.5小时：基础安全意识，适用于低风险区域工作人员15小时：包含实操演练，适用于直接接触危险物质人员额外8小时：管理人员专项培训呼吸器使用与安全评估呼吸器适合性测试要求不同类型呼吸防护设备的选择标准呼吸器使用限制与医学评估OSHA标准确保救援人员在执行任务时能够保护自身安全，所有参与灾害响应的人员必须接受相应级别的安全培训。

危险物质运输与安全法规IATA危险品运输规定危险物质的分类与标识包装要求与数量限制运输文件与申报程序特殊处理要求与应急响应OSHA危险物质沟通标准29CFR1910.1200标准要求工作场所化学品清单维护员工培训与信息获取权标签与安全数据表使用规范GHS标签要素与象形图安全数据表16个章节内容要求应急情况下的信息获取途径危险物质的安全管理是灾害预防的重要环节，正确理解和应用相关法规可以有效降低事故风险。

应急管理中的指挥体系事件指挥官负责整体决策和资源调配，是ICS中的最高指挥官。设定响应目标，批准行动计划和资源请求。运行部门执行战术行动，直接实施应急响应计划。包括救援、疏散、医疗救护等工作组。计划部门收集、评估和分发事件信息。制定行动计划，追踪资源状态，提供技术专家支持。后勤部门提供设施、服务和物资支持。负责通信系统、医疗服务、食品供应等后勤保障。财务/行政部门跟踪所有费用，管理合同和索赔。记录工时，处理赔偿和报销事宜。事件指挥系统（ICS）是一种标准化的现场应急管理结构，设计用于帮助应急响应人员在各类事件中有效管理人员、设施、设备和通信。FEMA提供了完整的ICS培训资源：/emiweb/is/icsresource/

高效指挥，保障响应有序

第三章：应急响应与指挥体系本章将详细介绍应急管理四大阶段、灾害响应流程、应急通讯与联络机制以及应急演练与培训，帮助您全面掌握灾害应对的组织与实施。高效的应急响应体系是降低灾害影响的关键，需要科学的组织结构和完善的协调机制。

应急管理四大阶段减灾（Mitigation）采取措施减轻灾害影响或预防灾害发生风险评估与分析建筑规范与土地使用规划基础设施加固与防护公众教育与风险意识提升准备（Preparedness）为可能发