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第1篇
第一章总则
第一条为加强煤矿安全生产管理，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《煤矿安全监察条例》等法律法规，结合我国煤矿安全生产实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内所有从事煤炭生产、加工、储存、运输的煤矿企业及其下属单位。
第三条煤矿督查管理制度以预防为主，综合治理为原则，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，确保煤矿安全生产。
第四条煤矿企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位工作人员的安全生产职责，确保安全生产管理制度落实到位。
第五条煤矿督查工作应遵循以下原则：
（一）依法行政，严格执法；
（二）公正公平，公开透明；
（三）预防为主，综合治理；
（四）注重实效，持续改进。
第二章组织机构与职责
第六条煤矿企业应设立安全生产监督管理部门，负责本企业的安全生产管理工作。
第七条安全生产监督管理部门的主要职责：
（一）贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、政策和技术标准；
（二）组织编制、修订和实施煤矿安全生产规章制度；
（三）组织开展安全生产检查、隐患排查治理和事故调查处理；
（四）监督、指导煤矿企业开展安全生产教育和培训；
（五）组织安全生产应急救援演练；
（六）负责安全生产信息报送和统计分析；
（七）完成上级安全生产监督管理部门交办的其他工作。
第八条煤矿企业应设立安全生产委员会，负责企业安全生产工作的决策和监督。
第九条安全生产委员会的主要职责：
（一）研究、决定企业安全生产重大事项；
（二）审议安全生产规章制度；
（三）监督安全生产监督管理部门履行职责；
（四）组织开展安全生产大检查、专项整治等活动；
（五）研究、解决安全生产工作中的重大问题；
（六）完成上级安全生产监督管理部门交办的其他工作。
第三章安全生产责任制
第十条煤矿企业应建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和岗位工作人员的安全生产职责。
第十一条煤矿企业主要负责人对本企业的安全生产工作全面负责，应履行以下职责：
（一）建立健全安全生产责任制；
（二）组织制定安全生产规章制度；
（三）组织实施安全生产大检查、专项整治等活动；
（四）组织安全生产教育和培训；
（五）组织安全生产应急救援演练；
（六）及时报告安全生产事故；
（七）完成上级安全生产监督管理部门交办的其他工作。
第十二条煤矿企业各级管理人员应履行以下职责：
（一）贯彻执行国家有关安全生产的法律法规、政策和技术标准；
（二）组织编制、修订和实施安全生产规章制度；
（三）组织开展安全生产检查、隐患排查治理和事故调查处理；
（四）监督、指导下属单位开展安全生产教育和培训；
（五）组织安全生产应急救援演练；
（六）完成上级安全生产监督管理部门交办的其他工作。
第十三条煤矿企业岗位工作人员应履行以下职责：
（一）遵守安全生产规章制度和操作规程；
（二）参加安全生产教育和培训；
（三）正确使用安全防护设施和设备；
（四）发现安全隐患及时报告；
（五）完成上级下达的安全生产任务。
第四章安全生产检查与隐患排查治理
第十四条煤矿企业应定期开展安全生产检查，及时发现和消除安全隐患。
第十五条安全生产检查应包括以下内容：
（一）安全生产责任制落实情况；
（二）安全生产规章制度执行情况；
（三）安全生产设施设备运行情况；
（四）安全生产教育培训情况；
（五）安全生产应急救援演练情况；
（六）事故隐患排查治理情况；
（七）其他需要检查的内容。
第十六条煤矿企业应建立健全隐患排查治理制度，明确隐患排查治理的责任、程序和措施。
第十七条煤矿企业应定期开展隐患排查治理，对排查出的隐患及时整改，确保整改到位。
第五章事故调查处理
第十八条煤矿企业应建立健全事故报告、调查处理制度，及时、准确地报告和调查处理事故。
第十九条事故发生后，煤矿企业应立即启动应急预案，组织抢救，减少人员伤亡和财产损失。
第二十条事故调查处理应遵循以下原则：
（一）实事求是，客观公正；
（二）依法依规，严肃处理；
（三）责任追究，不留死角；
（四）吸取教训，防止类似事故发生。
第二十一条事故调查处理应包括以下内容：
（一）事故原因分析；
（二）事故责任认定；
（三）事故处理措施；
（四）事故教训总结；
（五）事故责任追究。
第六章安全生产教育与培训
第二十二条煤矿企业应建立健全安全生产教育和培训制度，提高全体员工的安全生产意识和技能。
第二十三条安全生产教育和培训应包括以下内容：
（一）安全生产法律法规、政策和技术标准；
（二）安全生产规章制度和操作规程；
（三）安全生产事故案例分析；
（四）安全防护设施和设备的使用方法；
（五）应急救援知识和技能。
第二十四条煤矿企业应定期组织安全生产教育和培训，确保全体员工掌握必要的安全生产知
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