宏观经济政策财政政策和货币政策.pptVIP

第六章宏观经济政策;第一节宏观经济政策目标;一、充分就业(FullEmployment);2、自然失业率(NaturalRateofUnemployment);3、周期性失业(CyclicalUnemployment);4、结构性失业(StructuralUnemployment)

由于产业结构的变动所产生的失业。结构性失业的重要特征是“失业与缺位并存”。;中国的就业形势;曾经的情况;如何估计中国的失业状况？;第二种测算口径：城镇登记失业人数+下岗职工人数;第三种测算口径：考虑农村剩余劳动力;一个估计结果;需要“饭碗”的数量;可能提供的“饭碗”数量;可能提供的“饭碗”数量;;解读;十年之后的2011年;青萍之末：一个微观;人口经济学的解读;必然的发展;二、物价稳定(PriceStabilization);我国的物价指数：;2011年通货膨胀趋势;三、经济持续增长;第二节财政政策;财产税是对不动产，房地产，即土地和土地上的建筑物等所征收的税。

遗产税（InheritanceTax）是以财产所有人死亡后遗留的财产为对象课征的税收。

遗产税按其课征方式可分为三类：

一是总遗产税制，即以死者的遗产总额课税，不问其继承人多少，也不问其分配方向。总遗产税制有起征点，一般采用累进税率，不考虑继承人与被继承人间亲疏关系，也不考虑继承人的实际情况。美国联邦遗产税制即属这一类。;二是分遗产税制，即称继承税制，是根据继承人与死者的亲疏关系和继承财产的多少，进行分别课征的税。此方式考虑继承人的实际负担能力，也采用累进税率。法国、日本、德国等采用的是此种税制。

三是总分遗产税制，即称混合遗产税制，是对死者留下的遗产先课征一次遗产税，然后在税后的遗产分配给各继承人时，再就各继承人的继承额来课征继承税。采用这种税制的国家有加拿大、意大利等。;间接税，如流转税，是比例税制。

流转税是以商品流转额和非商品营业额为课税对象的税收总称。

五十年代初在法国首次采用的增值税，克服了流转税征收中重复课税缺陷，按生产过程新增价值课税，鼓励企业专业化与发展横向经济协作。;（2）公债(Bonds;Publicdebts)

短期债券

长期债券

西方学者对政府举债的看法：

古典学者认为，只有当政府财政面临超常规的社会需求，或者超常规的生???性资本投资时才有正当理由发行公债，并且公债的规模必须适当，公债清偿期安排也必须适当。

凯恩斯主义认为，公债发行是剌激有效需求，调整宏观经济重要经济手段。;2、政府支出;（2）政府支出方式;二、我国财政简介;2）新税制改革主要内容;3）新税制框架;（2）公债;（3）外债;2、政府支出;三、财政制度的自动稳定器;2、政府税收的自动变化

（1）通货膨胀时期

Y??N??T?（累进制税收制度）

（2）经济衰退时期

Y??N??T?

3、政府支出（转移支付）的自动变化

（1）通货膨胀时期

Y??失业率??R?

（2）经济衰退时期

Y??失业率??R?

4、农产品价格维持制度

;四、财政政策的应用;3、财政政策实施的总原则

“逆经济风向行事”

4、财政政策的效果

KGKT和KR

5、西方学者对财政预算平衡的看法

财政年度平衡

功能财政

充分就业预算;6、挤出效应;第三节货币政策与收入政策;二、西方银行制度简介;2、商业银行;三、我国银行体制;综合性银行：交通银行

中信实业银行

招商银行

民生银行

区域性银行：广东发展银行

蛇口招商银行

深圳发展银行等

非银行金融机构：信托公司、保险公

司、证券公司等;四、货币政策工具;公开市场业务：中央银行在金融市场上公开买卖政府债券，以控制货币供给量的政策行为

由专门的公开市场委员会决策实施

扩张性货币政策：

买进债券——债券价格上升——利率下降

社会上存留的货币增加

紧缩性货币政策：

卖出债券——债券价格下降——利率上升

社会上存留的货币减少;再贴现政策(RateofRediscountPolicy)：中央银行变动对商业银行及其他金融机构的贷款利率

扩张性货币政策：

降低再贴现率——商业银行向央行贷款增加——货币供给量上升

紧缩性货币政策：

提高再贴现率——商业银行向央行贷款减少——货币供给量降低

“基准利率”、“宣传效应”;变动法定准备率

扩张性货币政策：

降低法定准备率——乘数上升——货币供给增加

紧缩性货币政策：

提高法定准备率——乘数下降——货币供给减少;五、货币政策的实施

“逆经济风向而行事”;六、收入政策