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水泥窑协同处置危险废弃物项目

环境影响报告书

二○二三年八月

概述

一、建设项目由来及背景

页岩气是指赋存于富有机质泥页岩及其夹层中，以吸附和游离状态为主要存在方

式的非常规天然气，成分以甲烷为主，是一种清洁、高效的能源资源和化工原料。21

世纪以来，水平钻井和水力压裂技术在美国开始成熟并得到推广应用使得页岩气等非

常规天然气得到了迅速发展，推动世界能源结构的变革。近年我国也积极推动页岩气

的勘探与开发，根据国家能源部2016年9月印发的《页岩气发展规划（2016-2020

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年）》，2020年和2030年我国页岩气产量目标分别为300亿m和800亿~1000亿m，

主要分布在四川、重庆、塔里木地区，占全球页岩气技术可开采量的14.7%。国内页

岩气的主要四大产区分别为涪陵页岩气田、川南页岩气田、威（远）荣页岩气田和长

宁页岩气示范区，主要集中在四川盆地东部及重庆周边地区。川渝地区是我国页岩气

资源最丰富的地区，涪陵、长宁-威远、昭通等国家级页岩气示范区已建成并进入商业

化运营阶段。

根据《重庆市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲

要》，“十四五”期间，重庆市将推进涪陵、南川页岩气和潼南-合川、开州罗家寨常

规天然气稳产增能，力争永川—荣昌、铜梁—大足、綦江、武隆、梁平、复兴等区块

页岩气商业开发，持续推进巫溪—宣汉、忠县—丰都、彭水等区块风险勘探。

根据《重庆市矿产资源总体规划（2021—2025年）》，“十四五”期间，规划目标为

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页岩气新增探明地质储量7000亿m。未来重庆市将在布局上推动永川区、南川区、

綦江区、大足区及周边区域页岩气勘探开发；其中矿产资源开发与保护重大工程包括：

涪陵、永川、南川、大足、铜梁、荣昌等页岩气开发利用。

根据《重庆市能源发展“十四五”规划（2021-2025年）》，重庆市“十四五”期

间将增强油气供应保障„„稳定涪陵页岩气田产能，推进南川、武隆、彭水、永川、

綦江、铜梁、忠县、梁平等页岩气新区开发，实现资源有序接替，到2025年，页岩气

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年产量达到135亿m。其中，页岩气勘探重点项目包括：推进丰都、彭水、万盛、江

津等页岩气勘探项目，涪陵页岩气志留系、侏罗系等勘探项目。页岩气开发重点项目

包括：推进涪陵、南川页岩气稳产增能项目，复兴、梁平、彭水、永川—荣昌、铜梁

—大足、武隆、綦江丁山核心区等区块页岩气商业化开发和产能建设项目。

由上述规划中对页岩气产业的规划目标可以看出，目前重庆市主力页岩气区块主

要分布在涪陵、南川等区县，未来渝东南、渝西乃至渝东北片区将成为重庆页岩气开

发的重点区域。

目前，重庆区域内页岩气开采及勘探企业主要包括中石化旗下江汉石油管理局、

华东油气分公司、西南油气分公司及中石化重庆涪陵页岩气勘探开发有限公司、中石

化勘探南方分公司等单位，中石油旗下重庆页岩气勘探开发有限责任公司、大庆油田

公司、重庆气矿等单位。根据页岩气行业相关公司开采规划，预计未来五年平均每年

将新开井数量在365口左右。根据资料统计，单井油基钻屑产生量为200~350m3（密

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度按1.7~2.0t/m），因此考虑到后续其他页岩气开发项目的陆续勘探、开采，“十四五”

期间重庆地区页岩气钻井平台油基钻屑新增产生量将在10万~20万t/a。

根据《国家危险废物名录》（2021年版），油基岩屑即使经脱油预处理后含油率达

到5%以下，仍应作为危险废物进行管理（危废类别为HW08，废物代码072-001-08）。

根据页岩气开采重点企业实际运行情况，钻井平台产生的油基钻屑以及经离心甩干预

处理或热脱附脱油处理后的含油残渣仍作为危险废物大量在产废单位及回收利用站内

堆存，存在一定的安全和环保隐患。

水