乡镇地摊管理制度.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为规范乡镇地摊经营行为，保障市场秩序，维护消费者合法权益，促进乡镇经济发展，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》等法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本乡镇范围内的地摊经营。

第三条地摊经营应遵循合法、诚信、公平、公正的原则，不得损害国家利益、集体利益和他人合法权益。

第四条乡镇人民政府负责本行政区域内地摊经营的管理工作，具体职责如下：

（一）制定地摊经营规划，合理规划地摊经营区域；

（二）建立健全地摊经营管理制度，规范地摊经营行为；

（三）加强地摊经营市场的监督管理，保障市场秩序；

（四）维护消费者合法权益，及时处理消费者投诉。

第二章地摊经营许可

第五条经营地摊需向乡镇人民政府提出申请，经审核批准后方可经营。

第六条申请经营地摊应当具备以下条件：

（一）具有完全民事行为能力的自然人或者法人；

（二）有固定的经营场所；

（三）有合法的经营范围；

（四）具备必要的经营条件，如卫生设施、消防设施等；

（五）遵守国家法律法规和本制度的相关规定。

第七条地摊经营许可申请材料包括：

（一）地摊经营申请书；

（二）申请人身份证明；

（三）经营场所证明；

（四）经营范围证明；

（五）经营条件证明。

第八条乡镇人民政府应在收到地摊经营许可申请之日起15个工作日内作出批准或者不予批准的决定。

第三章地摊经营规范

第九条地摊经营者应遵守以下规定：

（一）依法经营，不得销售假冒伪劣商品；

（二）不得擅自改变经营场所、经营范围；

（三）不得占用、损坏公共设施；

（四）不得妨碍交通、影响市容市貌；

（五）不得从事非法经营活动。

第十条地摊经营者应保持经营场所的整洁卫生，定期清理垃圾，不得乱扔乱倒。

第十一条地摊经营者应使用规范的计量器具，确保计量准确。

第十二条地摊经营者应明码标价，不得擅自提高或者降低价格。

第十三条地摊经营者应自觉接受消费者的监督，对消费者的投诉应及时处理。

第四章监督管理

第十四条乡镇人民政府应加强对地摊经营市场的监督管理，定期开展市场检查，及时发现和查处违法行为。

第十五条乡镇人民政府应建立健全投诉举报制度，鼓励消费者对地摊经营违法行为进行投诉举报。

第十六条对违反本制度的地摊经营者，乡镇人民政府可采取以下措施：

（一）责令改正；

（二）暂停经营；

（三）吊销经营许可证；

（四）依法予以处罚。

第五章法律责任

第十七条违反本制度，有下列行为之一的，由乡镇人民政府责令改正，可以处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）未取得地摊经营许可证擅自经营的；

（二）销售假冒伪劣商品的；

（三）擅自改变经营场所、经营范围的；

（四）占用、损坏公共设施的；

（五）妨碍交通、影响市容市貌的；

（六）从事非法经营活动的。

第十八条地摊经营者违反本制度，损害消费者合法权益的，依法承担民事责任。

第六章附则

第十九条本制度由乡镇人民政府负责解释。

第二十条本制度自发布之日起施行。

乡镇地摊经营管理工作实施细则

一、总则

（一）为贯彻落实《乡镇地摊管理制度》，确保制度的有效实施，特制定本细则。

（二）本细则适用于本乡镇范围内地摊经营活动的管理。

二、地摊经营许可

（一）地摊经营许可申请

1.经营者应向乡镇人民政府提出地摊经营许可申请，提交以下材料：

（1）地摊经营申请书；

（2）申请人身份证明；

（3）经营场所证明；

（4）经营范围证明；

（5）经营条件证明。

2.乡镇人民政府应在收到地摊经营许可申请之日起15个工作日内，对申请材料进行审核，符合条件者颁发地摊经营许可证。

（二）地摊经营许可证管理

1.地摊经营许可证有效期为三年，期满前三个月，经营者应向乡镇人民政府申请换发。

2.地摊经营许可证遗失、损坏的，经营者应在一个月内向乡镇人民政府申请补发。

三、地摊经营规范

（一）经营场所

1.地摊经营者应选择合法、安全的经营场所，不得占用公共区域、消防通道等。

2.经营场所应保持整洁、卫生，不得堆放杂物、垃圾。

（二）经营范围

1.地摊经营者应严格按照许可证规定的经营范围经营，不得擅自扩大经营范围。

2.经营的商品应符合国家质量标准，不得销售假冒伪劣商品。

（三）经营时间

1.地摊经营者应在规定的时间内经营，不得擅自延长或缩短经营时间。

2.乡镇人民政府可根据实际情况，对地摊经营时间进行调整。

四、监督管理

（一）乡镇人民政府应建立健全地摊经营监督管理制度，加强对地摊经营活动的监督检查。

（二）乡镇人民政府应定期组织相关部门对地摊经营者进行培训，提高其经营素质。

（三）乡镇人民政府应设立投诉举报电话，及时处理消费者投诉。

五、法律责任

（一）违反本细则规定，未取得地摊经营许可证擅自经营的，由乡镇