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路政执法业务培训课件

第一章：路政执法概述与法律法规基础

路政执法的重要性保障道路安全畅通路政执法确保公路及附属设施的完好，维护交通秩序，为社会公众提供安全、高效的出行环境，减少交通事故发生率。维护公共利益通过规范管理道路资源，防止公共财产损失，保障国家和人民的合法权益，提高道路资源利用效率。预防违法行为依法打击各类破坏道路设施、危害交通安全的行为，建立良好的社会道德规范和法律意识。促进交通秩序

路政执法相关法律法规《中华人民共和国道路交通安全法》规定了道路交通活动的基本准则，明确交通参与者的权利义务，是路政执法的基础性法律。《中华人民共和国公路法》规范公路的规划、建设、养护、管理和保护，明确了路政执法的主要职责范围。《路政管理条例》详细规定了路政管理的具体措施和执法程序，是日常执法工作的直接依据。地方性路政管理规定

路政执法权限与职责法定职责依法维护公路、公路用地、公路建筑控制区的管理秩序，保障公路完好、安全和畅通。权限范围路检路查、违法行为制止、行政处罚、现场取证等，但必须在法定范围内行使权力。权限限制不得超越法定职权、不得滥用职权、不得违反法定程序，严格执行罚缴分离制度。行为规范遵循公开、公平、公正原则，文明执法，规范着装，使用统一执法文书和制式装备。

守护道路安全的坚守者

路政执法中的常见违法行为1非法占用公路资源占道经营、摆摊设点在公路用地范围内违法建筑擅自在公路上设置障碍利用公路桥梁、涵洞堆放物品2破坏公路设施擅自挖掘、占用公路损坏交通标志、护栏、隔离设施盗窃公路设施及附属材料在公路建筑控制区内违规施工3超限运输及非法运输车辆超限超载行驶运输危险物品不按规定路线、时间故意遮挡、污损车牌逃避监控

案例分享：某地非法占道经营整治行动发现问题通过日常巡查和群众举报，发现G318国道某路段多处应急车道被流动摊贩和临时商铺占用，严重影响道路通行和紧急救援通道畅通。执法过程执法人员依法取证，包括拍照录像、现场勘查笔录等，向当事人出示执法证件，说明法律依据，下达限期整改通知书，并对拒不整改者依法进行行政处罚。效果反馈整治行动后，该路段应急车道全面恢复畅通，群众满意度提升，当地政府协调设立了规范市场，引导商贩有序经营。执法人员向占道经营者讲解相关法律法规，引导其规范经营

第二章：路政执法流程与实务操作本章将详细介绍路政执法的标准流程和实务操作技巧，包括执法准备工作、现场执法步骤、执法文书规范、证据固定方法等关键内容。通过掌握规范的执法流程，提高执法效率和质量，确保执法行为经得起法律检验。

执法准备工作了解执法对象及相关法规研究适用法律条文熟悉执法程序和标准掌握常见违法行为特征准备执法工具执法记录仪测量仪器（卷尺、激光测距仪）执法文书和证件安全防护装备制定执法计划与路线确定重点巡查路段制定时间安排和人员分工准备应急预案充分的执法准备是高效执法的基础。执法前应召开简短会议，明确任务分工和执法重点，检查执法装备是否完好，确保执法人员精神状态良好，并掌握当天天气、路况等相关信息。

现场执法步骤详解现场勘查与违法行为确认到达现场后，首先确保自身安全，设置警示标志。对违法现场进行全面勘查，初步判断是否构成违法行为，收集违法行为的基本情况。现场询问与证据固定向当事人出示执法证件，说明来意。采用录音录像、照片、笔录等方式固定证据，对现场物证进行记录和保全。询问当事人并记录相关情况。依法制作执法文书根据违法事实和法律规定，准确制作相关执法文书，包括现场笔录、处罚决定书等。向当事人说明处罚依据和救济途径，并依法送达相关文书。

执法文书规范示范处罚决定书模板讲解案由应简洁明了，准确描述违法事实处罚依据必须准确引用法律条款处罚种类和幅度应当适当合理文书应包含救济途径和期限说明现场笔录注意事项记录内容要客观、全面、准确询问应避免诱导性提问笔录需由当事人确认并签字注明笔录制作时间、地点和参与人员证据照片及视频的规范采集保证证据照片清晰可辨拍摄应包含全景和细节视频应连续不间断，避免剪辑注意时间、地点等关键信息的记录

科技助力公正执法执法记录仪等现代化装备的应用，不仅提高了执法透明度，也为执法行为提供了有力证据支持，保障执法人员和当事人的合法权益，促进执法工作规范化、科学化。

执法中的沟通技巧有效沟通使用平和语气，态度坚定而礼貌清晰解释执法依据和处罚理由耐心倾听当事人解释使用当事人能理解的语言表达争议处理保持冷静，不情绪化回应引导当事人理性表达诉求寻求第三方证人或证据支持必要时请求增援，确保安全公正文明避免主观臆断，依据事实执法对不同当事人一视同仁克制情绪，不恶语相向注重执法形象，体现执法温度沟通技巧案例：面对情绪激动的货车司机，执法人员应先安抚情绪，再解释法律规定，最后明确处罚标准和整改要求，既体现执法刚性，又保持适当弹性，提高执法效果。

案例分析：超限运输车