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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对可能发生的突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,提高应对突发事件的能力,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区、本行业实际情况,特制定本专项应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区、本行业可能发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主,安全第一;
(2)统一领导,分级负责,条块结合,属地管理;
(3)快速反应,协同应对,科学决策,高效处置;
(4)信息共享,资源共享,强化宣传,提高公众应急意识。
二、组织体系
2.1应急指挥部
设立突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发事件应对工作。应急指挥部由政府分管领导担任指挥长,相关部门负责人为成员。
2.2分级响应
根据突发事件性质、危害程度、可控性等因素,将突发事件分为四个等级:特别重大、重大、较大、一般。
2.3响应程序
(1)接到突发事件报告后,应急指挥部立即启动应急预案,组织相关部门和人员开展应急处置工作;
(2)根据突发事件发展情况,适时调整响应级别,确保应急处置工作有序进行;
(3)应急处置结束后,应急指挥部及时总结经验,提出改进措施。
三、预警与信息报告
3.1预警
(1)根据气象、地质、环保、公安等部门提供的预警信息,及时发布预警信息;
(2)对可能引发突发事件的隐患进行排查,发现异常情况立即报告;
(3)加强宣传教育,提高公众防灾减灾意识。
3.2信息报告
(1)突发事件发生后,事发地政府及相关部门立即向应急指挥部报告;
(2)应急指挥部接到报告后,立即启动应急预案,组织开展应急处置工作;
(3)信息报告应当包括突发事件的基本情况、危害程度、应急处置措施等内容。
四、应急处置
4.1灾害救助
(1)组织力量开展抢险救援,尽快恢复灾区基础设施和公共服务;
(2)为受灾群众提供基本生活保障,确保饮水、食品、住所等需求;
(3)积极开展心理疏导,帮助受灾群众尽快恢复正常生活。
4.2事故处置
(1)立即组织力量开展事故调查,查明事故原因;
(2)采取有效措施,防止事故扩大;
(3)对事故责任人进行严肃处理。
4.3公共卫生事件处置
(1)迅速开展疫情监测、流行病学调查、病例报告等工作;
(2)采取隔离、治疗、消毒等措施,控制疫情蔓延;
(3)加强健康教育,提高公众防疫意识。
4.4社会安全事件处置
(1)及时了解事件情况,掌握事态发展;
(2)依法采取必要措施,维护社会稳定;
(3)积极开展舆论引导,消除不良影响。
五、后期处置
5.1灾后重建
(1)根据灾情,制定灾后重建规划;
(2)组织开展灾后重建工作,尽快恢复灾区生产生活秩序;
(3)加强灾后重建项目监管,确保工程质量。
5.2评估与总结
(1)对突发事件应对工作进行评估,总结经验教训;
(2)提出改进措施,完善应急预案;
(3)加强应急演练,提高应急处置能力。
六、应急保障
6.1人力资源保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急处置能力;
(2)开展应急培训,提高公众应急意识。
6.2物资保障
(1)储备应急物资,确保应急需要;
(2)加强物资调配,确保应急物资及时供应。
6.3资金保障
(1)设立突发事件应急基金,确保应急处置资金需求;
(2)加强对应急资金的监管,确保资金合理使用。
七、附则
7.1本预案自发布之日起实施。
7.2本预案由应急指挥部负责解释。
7.3本预案如有未尽事宜,由应急指挥部根据实际情况进行修订。
综合应急预案
一、总则
1.1编制目的
为提高本地区、本行业应对各类突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合本地区、本行业实际情况,特制定本综合应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于本地区、本行业可能发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.4工作原则
(1)以人为本,预防为主,安全第一;
(2)统一领导,分级负责,条块结合,属地管理;
(3)快速反应,协同应对,科学决策,高效处置;
(4)信息共享,资源共享,强化宣传,提高公众应急意识。
二、组织体系
2.1应急指挥部
设立突发事件应急指挥部,负责组织、协调、指挥突发事件应对工作。应急指挥部由政府分管领导担任指挥长,相关部门负责人为
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