滨州市危化品应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和应对滨州市危险化学品事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于滨州市行政区域内发生的危险化学品事故的应急处置工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，生命至上；

（2）预防为主，防治结合；

（3）统一领导，分级负责；

（4）快速反应，协同应对；

（5）信息公开，及时准确。

二、组织指挥体系及职责

2.1组织指挥体系

滨州市危险化学品事故应急处置指挥部（以下简称“指挥部”）负责组织、协调、指挥全市危险化学品事故应急处置工作。

2.2指挥部组成

指挥部由以下成员组成：

（1）指挥长：由市政府主要领导担任；

（2）副指挥长：由市政府分管领导担任；

（3）成员：市应急管理局、市公安局、市生态环境局、市卫生健康委员会、市消防救援支队、市交通运输局、市工业和信息化局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市商务局、市国资委、市市场监督管理局、市气象局、市地震局、各县（市、区）政府（管委会）等相关部门负责人。

2.3指挥部职责

（1）组织、协调、指挥全市危险化学品事故应急处置工作；

（2）分析事故原因，提出事故调查处理意见；

（3）协调解决应急处置工作中的重大问题；

（4）组织开展事故调查处理工作；

（5）指导、监督、检查全市危险化学品事故应急处置工作。

2.4分级响应

根据事故的严重程度和影响范围，将危险化学品事故应急处置分为四个等级：

（1）Ⅰ级响应：适用于特别重大、重大危险化学品事故；

（2）Ⅱ级响应：适用于较大危险化学品事故；

（3）Ⅲ级响应：适用于一般危险化学品事故；

（4）Ⅳ级响应：适用于轻微危险化学品事故。

三、预防与预警

3.1预防措施

（1）加强危险化学品安全管理，严格执行危险化学品生产、储存、使用、经营、运输等环节的安全管理制度；

（2）加强危险化学品企业安全生产标准化建设，提高企业安全管理水平；

（3）加强危险化学品事故隐患排查治理，及时消除事故隐患；

（4）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；

（5）加强应急物资储备，确保应急救援物资充足。

3.2预警信息

（1）气象预警：密切关注气象部门发布的气象预警信息，及时采取防范措施；

（2）环境预警：密切关注生态环境部门发布的环境预警信息，及时采取应急措施；

（3）交通运输预警：密切关注交通运输部门发布的交通运输预警信息，及时采取应急措施。

四、应急处置

4.1事故报告

（1）事故单位应立即向当地应急管理部门报告事故情况，并迅速启动应急预案；

（2）应急管理部门接到事故报告后，应立即向指挥部报告，并启动相应级别的应急响应。

4.2先期处置

（1）事故单位应立即组织人员进行先期处置，控制事故蔓延，减少人员伤亡和财产损失；

（2）应急管理部门应立即组织救援队伍赶赴现场，协助事故单位进行先期处置。

4.3应急响应

（1）根据事故等级，启动相应级别的应急响应；

（2）指挥部根据事故情况，组织相关部门和救援队伍开展应急处置工作；

（3）应急救援队伍应按照应急预案要求，迅速开展救援行动。

4.4人员疏散与安置

（1）根据事故情况，组织受威胁人员疏散至安全区域；

（2）对疏散人员进行安置，确保其基本生活需求。

4.5环境监测与保护

（1）组织环境监测部门对事故现场及周边环境进行监测，评估污染情况；

（2）采取有效措施，防止污染扩散，保护生态环境。

4.6医疗救护

（1）组织医疗救护队伍对受伤人员进行救治；

（2）对受伤人员实施分级救治，确保救治效果。

4.7信息发布

（1）及时、准确、全面地发布事故信息，回应社会关切；

（2）加强舆论引导，维护社会稳定。

五、后期处置

5.1事故调查

（1）事故发生后，应急管理部门应组织事故调查组进行调查；

（2）事故调查组应查明事故原因、责任，提出处理意见。

5.2责任追究

（1）对事故责任人依法依规追究责任；

（2）对事故发生单位及相关责任人进行追责。

5.3复原重建

（1）根据事故调查结果，制定复原重建方案；

（2）组织力量开展复原重建工作。

六、应急保障

6.1人力资源保障

（1）加强应急救援队伍建设，提高应急救援能力；

（2）建立健全应急救援队伍管理制度，确保应急救援队伍高效运转。

6.2物资保障

（1）加强应急物资储备，确保应急救援物资充足；

（2）建立健全应急物资管理制度，确保应急物资合理使用。

6.3资金保障

（1）设立危险化学品事故应急处置专项资金；

（2）加强资金管理，确保资金合理使用。

6.4技术保障

（1）加强应急救援技术研究和应用；