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第1篇
一、预案编制依据
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
2.《山东省突发事件应对条例》
3.《威海市突发事件应急预案》
4.《威海市气象灾害应急预案》
5.威海市实际情况及历史灾害数据
二、预案目的
为提高威海市应对暴风雪等极端天气事件的能力,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,特制定本预案。
三、适用范围
本预案适用于威海市行政区域内发生的暴风雪等极端天气事件,包括但不限于暴风雪、暴雪、冰冻、雪灾等。
四、应急组织体系
1.应急指挥部
成立威海市暴风雪应急指挥部,负责统一领导和指挥全市暴风雪应急工作。应急指挥部由市政府主要领导任指挥长,分管领导任副指挥长,相关部门负责人为成员。
2.分级响应
根据暴风雪灾害的严重程度,实行分级响应。具体分为一级响应、二级响应、三级响应和四级响应。
(1)一级响应:当暴风雪灾害达到特别严重程度,严重影响人民群众生命财产安全和社会稳定时,启动一级响应。
(2)二级响应:当暴风雪灾害达到严重程度,对人民群众生命财产安全和社会稳定造成较大影响时,启动二级响应。
(3)三级响应:当暴风雪灾害达到较重程度,对人民群众生命财产安全和社会稳定造成一定影响时,启动三级响应。
(4)四级响应:当暴风雪灾害达到一般程度,对人民群众生命财产安全和社会稳定造成轻微影响时,启动四级响应。
五、应急响应措施
1.预警与信息发布
(1)气象部门密切关注天气变化,及时发布暴风雪预警信息。
(2)应急指挥部根据预警信息,及时发布应急响应指令。
(3)新闻媒体、网络等渠道广泛宣传暴风雪预警信息和应急响应措施。
2.应急物资储备与调配
(1)各级政府、企事业单位和社会组织按照预案要求,储备必要的应急物资。
(2)应急指挥部根据实际情况,调配应急物资,确保物资供应。
3.应急救援队伍
(1)组织公安、消防、医疗卫生、交通运输、电力、通信等救援队伍,做好应急准备工作。
(2)救援队伍按照应急指挥部指令,迅速开展救援工作。
4.交通运输保障
(1)交通运输部门加强道路巡查,确保交通安全。
(2)根据实际情况,采取交通管制、疏导等措施,确保车辆通行安全。
5.供电、供水、供气保障
(1)电力、供水、供气等部门加强设备巡查,确保设施正常运行。
(2)发现故障,立即进行抢修,确保供应稳定。
6.防灾减灾
(1)组织居民撤离危险区域,确保人民群众生命安全。
(2)对危房、低洼地带等易发灾害区域进行排查,采取防范措施。
7.应急避难场所
(1)充分利用公共场所、学校、企事业单位等设施,设置应急避难场所。
(2)为受灾群众提供必要的食物、饮水、医疗等保障。
六、应急恢复与重建
1.恢复生产生活秩序
(1)组织受灾地区恢复正常生产生活秩序。
(2)对受灾企业、个体工商户等进行帮扶,促进经济恢复。
2.恢复基础设施
(1)组织相关部门对受损基础设施进行修复。
(2)对受灾严重的地区,优先恢复基础设施。
3.心理援助
(1)组织心理专家对受灾群众进行心理疏导。
(2)为受灾群众提供心理援助服务。
七、应急保障
1.人力资源保障
(1)组织相关部门和单位,落实应急人员。
(2)加强对应急人员的培训,提高应急处置能力。
2.财务保障
(1)各级政府设立暴风雪应急专项资金。
(2)确保应急资金及时到位,用于应急物资采购、人员补贴等。
3.物资保障
(1)储备必要的应急物资,确保物资供应。
(2)根据实际情况,及时调配应急物资。
4.技术保障
(1)加强气象、通信、电力等技术的保障。
(2)提高应急指挥、救援、恢复等方面的技术水平。
八、预案管理与更新
1.预案管理
(1)应急指挥部负责本预案的组织实施和监督检查。
(2)各级政府、企事业单位和社会组织按照预案要求,落实应急工作。
2.预案更新
(1)根据实际情况,定期对本预案进行修订和完善。
(2)将修订后的预案报市政府批准后,予以实施。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施。
2.本预案由威海市应急指挥部负责解释。
3.本预案如与国家、省有关法律法规和政策不一致时,以国家、省规定为准。
4.各级政府、企事业单位和社会组织可根据本预案,结合实际情况,制定相应的实施细则。
5.本预案的修订、废止和解释权归威海市应急指挥部。
第2篇
一、编制目的
为有效应对威海市暴风雪天气,最大限度地减少暴风雪天气对人民群众生命财产安全的危害,保障社会稳定和正常生产生活秩序,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于威海市行政区域内发生的暴风雪天气的应急响应和处置工作。
三、应急组织体系
(一)应急指挥部
成立威海市暴风雪天气应急指挥部,负责全市暴风雪天气的应急管理工作。应急指挥部由市政府主要领导任指挥长,相关部门负责人为成员。
(二)应急指挥
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