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2025年陕西省中央遴选练习题及参考答案(b类)

一、案例分析题（40分）

材料1：2024年，陕西省H县被列为省级乡村振兴示范县。该县地处关中平原与秦岭山区过渡带，下辖12个乡镇、156个行政村，其中山区村占比45%，常住人口中60岁以上占比28%，青壮年劳动力外流率达35%。近年来，H县依托“一县一业”政策，重点发展猕猴桃种植与深加工产业，建成标准化种植基地8.2万亩，引进2家省级龙头企业，打造了“秦岭金果”区域公用品牌。2024年，全县猕猴桃产量12万吨，产值15.6亿元，占农业总产值的42%。

但2025年初，H县农业农村局调研发现：部分山区村种植基地出现土壤板结、农药残留超标问题；龙头企业与农户利益联结松散，企业以“保底价+浮动价”收购鲜果，但2024年因市场波动，实际收购价低于农户自行销售的批发价，部分农户毁约改售给中间商；“秦岭金果”品牌在省内知名度较高，但全国市场占有率不足3%，线上销售仅占总销量的12%；县乡村三级农技推广体系中，专业技术人员仅27人，且平均年龄48岁，山区村技术员覆盖率不足60%。

问题：结合材料，分析H县猕猴桃产业发展面临的主要问题，并提出针对性解决措施。（20分）

二、对策建议题（30分）

材料2：2024年，陕西省开展“民生服务提质年”行动，重点关注农村地区公共服务短板。S市L镇位于陕南秦巴山区，辖8个村（社区），总人口1.2万，其中农村人口占90%。镇内现有1所中心卫生院、3个村卫生室，但村卫生室仅有1名村医且无执业医师资格；镇中心小学有教师21人，其中50岁以上占60%，音体美教师仅1人；镇综合文化站面积80平方米，藏书3000册，设施陈旧，2024年开展活动4次，参与人数不足200人次；农村养老服务方面，镇内仅有1所公办敬老院，床位50张，入住率70%，但护理人员仅3人，且无专业资质，居家养老服务覆盖率不足15%。

镇政府2025年工作计划中提出“推动农村公共服务从‘有’向‘优’转变”，但面临财政紧张（2024年镇财政收入仅800万元，民生支出占比65%）、青壮年劳动力外流（留守老人儿童占比45%）、专业人才引留困难等问题。

问题：请针对L镇农村公共服务存在的短板，提出切实可行的优化建议。（30分）

三、公文写作题（30分）

材料3：2024年，陕西省D市被列为全国“党建引领基层治理”试点城市。D市Y区探索“社区网格+红色驿站”模式，将全区21个社区划分为126个网格，每个网格设立“红色驿站”，由社区工作者、党员志愿者、物业人员组成服务团队，负责收集民意、代办事项、化解矛盾。2024年，“红色驿站”累计受理群众诉求3200件，办结率98%；开展“微心愿”“邻里节”等活动180场，参与群众1.2万人次；推动解决老旧小区停车难、电动车充电安全等问题56个。Y区经验被《中国组织人事报》报道，省委组织部要求其总结经验，形成书面报告报省委党建办。

问题：假设你是Y区区委组织部工作人员，请根据材料，撰写一份《Y区党建引领基层治理“社区网格+红色驿站”模式经验报告》。要求：格式规范、内容完整、重点突出，字数800-1000字。（30分）

参考答案

一、案例分析题参考答案（20分）

主要问题分析（10分）：

1.产业发展质量不高：山区村种植基地因过度依赖化肥农药，出现土壤板结、农药残留超标问题，影响产品品质和可持续发展。

2.利益联结机制脆弱：龙头企业与农户的“保底价+浮动价”收购模式抗风险能力弱，市场波动时农户收益受损，导致履约率下降，破坏产业生态。

3.品牌市场竞争力不足：区域公用品牌“秦岭金果”局限于省内市场，全国知名度低，线上销售渠道占比小，未能有效对接消费升级需求。

4.技术支撑能力薄弱：县乡村三级农技推广体系人员数量少、年龄老化，山区村技术员覆盖率低，难以满足标准化种植、病虫害防治等技术指导需求。

解决措施（10分）：

1.提升种植质量：推广“有机种植+测土配方”技术，在山区村试点生态种植示范区，配套有机肥补贴政策；联合农业科研机构开展土壤修复项目，建立农药使用追溯系统，确保产品质量安全。

2.强化利益联结：引导龙头企业与农户签订“订单农业+二次分红”协议，设立产业风险基金（县财政每年注资500万元），当市场价格低于成本价时，由基金补足差额；支持农户组建猕猴桃种植合作社，通过土地入股、劳务分红等方式深度参与产业链。

3.拓展品牌市场：制定“秦岭金果”品牌全国推广计划，参加中国国际农产品交易会等展会，联合电商平台开展“产地直供”直播活动，目标2025年线上销售占比提升至25%；申请绿色食品、地理标志认证，提升品牌溢价能力。

4.加强技术支撑：实施“农技人才振兴计划”，通过“县