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维稳工作的处突应急疏散演练方案

一、演练目的

通过本次处突应急疏散演练，检验和提升维稳工作相关部门及人员应对突发群体性事件的能力，确保在面对各类不稳定因素引发的突发事件时，能够迅速、有序、高效地进行应急处置和人员疏散，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会秩序的稳定。同时，通过演练增强各部门之间的协同配合能力，提高应急响应速度和处置效率，为应对实际维稳工作中的突发情况积累经验。

二、演练时间和地点

时间

[具体演练日期]，上午[X]时[X]时

地点

[详细演练地点，如某大型商场、工业园区等]

三、演练参与单位及人员

1.维稳工作领导小组：负责演练的总体指挥和协调，由政府相关部门领导组成。

2.公安部门：负责现场秩序维护、控制闹事人员、协助疏散群众等工作。

3.消防部门：负责应对可能出现的火灾等紧急情况，实施救援和灭火工作。

4.医疗部门：负责对受伤人员进行救治和转运。

5.社区工作人员：协助进行人员疏散和宣传解释工作。

6.模拟闹事群众：由志愿者扮演，模拟突发群体性事件中的闹事人员。

7.普通群众：商场员工、居民等，作为疏散对象参与演练。

四、演练场景设定

本次演练设定为因某企业拖欠员工工资问题引发的群体性事件。部分员工聚集在企业办公区域及周边道路，采取拉横幅、堵路等方式表达诉求，情绪激动，现场秩序混乱。随着事态发展，部分闹事人员与企业安保人员发生冲突，有人员受伤，现场局势进一步恶化。同时，周边群众受到影响，需要紧急疏散。

五、演练流程

（一）前期准备阶段（演练前[X]天）

1.成立演练指挥机构

成立以政府相关部门领导为组长的演练指挥中心，下设综合协调组、现场处置组、疏散引导组、医疗救护组、后勤保障组等工作小组，明确各小组职责和分工。

2.制定演练方案

组织相关人员根据演练目的和场景设定，制定详细的演练方案，明确演练流程、各参与单位和人员的任务、行动步骤以及应急处置措施等。

3.宣传动员

通过社区公告、企业内部通知等方式，向演练涉及的单位和人员宣传演练的时间、地点和内容，提高参与人员的知晓度和重视程度。同时，对模拟闹事群众和普通群众进行培训，告知其在演练中的角色和行动要求。

4.物资准备

准备演练所需的物资和器材，包括警械、消防设备、医疗急救用品、通讯设备、宣传资料等，并确保物资和器材的完好和充足。

5.场地布置

在演练现场设置警戒线、指示牌、临时医疗点等，模拟真实的应急处置场景。

（二）演练实施阶段

1.事件发生（[X]时[X]时[X]分）

模拟闹事群众（企业员工）聚集在企业办公区域门口，拉起横幅，高呼口号，要求企业解决拖欠工资问题。企业安保人员出面劝阻，但部分闹事人员情绪激动，与安保人员发生冲突。现场秩序开始混乱，部分群众围观。

2.信息报告与响应（[X]时[X]分[X]时[X]分）

企业安保人员立即向企业负责人报告情况，企业负责人向维稳工作领导小组和公安部门报警。演练指挥中心接到报警后，立即启动应急响应机制，通知各相关部门和工作小组迅速赶赴现场。

3.现场处置（[X]时[X]分[X]时[X]分）

（1）公安部门到达现场后，迅速设立警戒线，对闹事区域进行封锁，防止闹事人员进一步扩散。同时，安排警力对闹事人员进行劝阻和疏导，控制现场局势。

（2）综合协调组与企业负责人和闹事人员代表进行沟通，了解诉求，安抚情绪，争取通过协商解决问题。

（3）疏散引导组开始组织周边群众和企业员工进行疏散，按照预定的疏散路线，引导群众有序撤离现场。

4.冲突升级与应对（[X]时[X]分[X]时[X]分）

部分闹事人员不听劝阻，与公安民警发生肢体冲突，导致现场局势进一步恶化。同时，有闹事人员点燃杂物，引发小型火灾。

（1）消防部门迅速赶到现场，展开灭火工作，防止火灾蔓延。

（2）公安部门加强警力部署，采取必要的强制措施，控制闹事人员，恢复现场秩序。

（3）医疗救护组对受伤人员进行救治和转运，确保受伤人员得到及时治疗。

5.秩序恢复与善后处理（[X]时[X]分[X]时）

经过各部门的协同努力，现场局势得到控制，闹事人员被带离现场，火灾被扑灭。疏散引导组对疏散区域进行检查，确保无人员滞留。综合协调组继续与企业和员工代表进行协商，解决拖欠工资问题，做好善后处理工作。

（三）演练总结阶段（[X]时[X]时[X]分）

1.现场讲评

演练指挥中心组织各参与单位和人员在现场进行讲评，对演练过程中各部门和人员的表现进行总结和评价，肯定成绩，指出存在的问题和不足。

2.召开总结会议

演练结束后，召开总结会议，各工作小组负责人汇报本小组在演练中的工作情况和存在的问题。演练指挥中心对演练进行全面总结，提出改进措施和建议，为今后的维稳工作和应急处置提供参考。

六、各工作小组职责及行动步骤

（一）综合协调