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2025年大学移民管理专业题库——移民法规管理与法律实施

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、名词解释（每题3分，共15分）

1.移民法规体系

2.外国人人境管理

3.居留许可制度

4.非法移民遣返

5.移民法律实施监督

二、简答题（每题5分，共20分）

1.简述《出境入境管理法》在中国移民法规体系中的地位和作用。

2.简述外国人申请签证的主要条件通常包括哪些方面。

3.简述移民管理执法过程中，保障当事人合法权益的主要制度有哪些。

4.简述开展移民国际合作在移民管理法律实施中的意义。

三、论述题（每题10分，共20分）

1.论述依法行政原则在移民管理法律实施中的具体体现和重要意义。

2.结合当前形势，论述完善移民法规体系对于提升国家移民治理能力现代化的作用。

四、案例分析题（共25分）

某日，某边境口岸出入境管理部门在对一批拟入境的外国人进行查验时，发现其中一名持有效旅游签证的男子行为可疑，经进一步盘问和检查，发现其护照系伪造，且其入境目的与签证不符，有非法滞留的嫌疑。该男子试图逃跑，被执法人员制服。请结合相关法律法规，分析以下问题：

1.（5分）执法人员在发现可疑情况时，应遵循哪些法律程序进行盘问和检查？

2.（5分）如果确认该男子涉嫌非法入境，执法部门应如何依法对其进行处理？

3.（5分）在处理过程中，执法部门及其工作人员应如何保障该男子的合法权益？

4.（5分）此案中涉及到的国际合作问题（如指纹识别信息共享、遣返等），简述可能的法律依据和程序。

试卷答案

一、名词解释

1.移民法规体系：指国家制定的，调整移民管理活动中各种社会关系的，由宪法中相关规定、基本法律、行政法规、地方性法规、部门规章、国际公约等构成的，相互联系、相互补充的规范性文件总称。其体系性体现在法律层级、部门分工、管理环节的协调统一上。

*解析思路：考察对“体系”概念的理解，需要说明构成要素（宪法、法律、法规、规章、公约等）以及这些要素如何构成一个相互关联的整体来调整移民管理关系。

2.外国人入境管理：指国家对外国人进入我国国境的行为所进行的法律规范和行政管理活动。主要包括签证管理、入境许可审批、入境查验、临时住宿登记等环节，旨在维护国家安全和社会秩序，规范外国人入出境秩序。

*解析思路：抓住“外国人”和“入境”两个核心要素，阐述其管理内容涵盖的主要环节和目的。

3.居留许可制度：指国家规定的外国人依法在中国境内停留或者居留的许可制度。通常通过申请、审批、签发居留证件等方式进行管理，是规范外国人合法停留居留权利义务的重要法律制度。

*解析思路：解释居留许可的核心是“许可”，说明其功能是规范“外国人合法停留居留”，并点出实现方式（申请、审批、证件）。

4.非法移民遣返：指国家机关依法对非法入境、非法居留或非法工作的人员，将其驱逐出境或者强制返回原国籍国、原居住国的执法行为。是维护国家边境管理秩序和移民管理法规的重要措施。

*解析思路：明确“非法”是前提，说明“遣返”的对象（非法入境/居留/工作人员）和目的地（境外），强调其法律依据和性质（执法行为）。

5.移民法律实施监督：指国家权力机关、司法机关、专门监督机关以及社会公众等对移民管理法律法规的实施情况进行监视、检查、督促、纠正和问责的活动。是保障移民法律法规得到正确有效实施的重要外部制约机制。

*解析思路：点明监督的主体（多方面）和对象（移民法律法规实施情况），解释监督的目的（保障正确有效实施），并指出其性质（外部制约机制）。

二、简答题

1.简述《出境入境管理法》在中国移民法规体系中的地位和作用。

答：《出境入境管理法》是调整中国出境入境管理关系的foundationallegalframework（基础性法律框架），在中国移民法规体系中居于核心和基础地位。其作用在于：明确了国家管理出境入境事务的基本原则、管理体制和执法依据；规定了外国人、中国公民出境入境和在中国境内停留、居留的权利与义务；设定了各项管理制度（如签证、居留许可、边境管理、服务管理、法律责任等）的法律依据，为规范出境入境活动、维护国家安全和公共秩序、服务经济社会发展提供了全面的法律保障。

*解析思路：首先定位该法的法律层级（基础性法律），然后从“核心地位”和“作用”两个层面展开回答。核心地位体现在它是其他具体移民管理法规的依据和基础。作用则从内容（规定了基本原则、制度、权利义务）、功能（规范行为、维护秩序、提供服务）和法律效力（提供保障）等方面说明。

2.简述外国人申请签证的主要条件通常包括哪些方