政府收支分类体系改革下的支出预算管理转型与优化研究.docx

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2025-09-25 发布于上海
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政府收支分类体系改革下的支出预算管理转型与优化研究

一、引言

1.1研究背景与动因

1.1.1财政管理变革的时代需求

财政管理作为国家治理的基础和重要支柱，在不同经济发展阶段呈现出各异的特点，并且随着经济社会的发展而持续演变。在经济发展早期，财政管理的重点在于通过大规模的基础设施建设投资来促进经济增长，如在交通、能源和水利等关键领域投入大量资金，为经济起飞奠定坚实基础；同时，积极推动公共服务投资，优先发展教育、医疗等关乎民生的领域，努力满足人民群众的基本生活需求。这一时期的财政管理具有明显的政府主导特征，财政支出规模较大，以弥补市场在资源配置方面的不足。例如，许多发展中国家在经济起步阶段