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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效预防和应对水利水电工程可能发生的各类突发事件,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规,结合本工程实际情况,制定本应急预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国安全生产法》、《水利部关于做好水利行业突发事件应急预案编制工作的通知》等法律法规和规范性文件。
1.3适用范围
本预案适用于本水利水电工程在建设、运行、维护等过程中可能发生的各类突发事件,包括洪水、滑坡、泥石流、地震、地质灾害、环境污染、设备故障、火灾、交通事故等。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立水利水电工程突发事件应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥突发事件应对工作。
2.1.1指挥部组成
指挥长:由工程主要负责人担任。
副指挥长:由工程分管领导担任。
成员:由工程各部门负责人组成。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定和修订应急预案;
(2)决定启动和终止应急预案;
(3)组织应急演练;
(4)协调各部门、各单位开展应急工作;
(5)向上级主管部门报告突发事件应对情况。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失,将突发事件分为四个等级:一般、较大、重大、特别重大。
2.3专项工作组
根据突发事件类型,设立以下专项工作组:
(1)抢险救援组;
(2)医疗救护组;
(3)交通保障组;
(4)治安保卫组;
(5)物资保障组;
(6)信息宣传组;
(7)后勤保障组。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强工程安全管理,定期进行安全检查;
(2)完善工程监测系统,确保监测数据准确可靠;
(3)建立健全应急预案体系,定期开展应急演练;
(4)加强应急物资储备,确保应急物资充足;
(5)加强应急队伍建设,提高应急队伍素质。
3.2预警信息
(1)建立预警信息收集、分析和发布制度;
(2)加强与气象、地质、环保等部门的沟通协作,及时获取预警信息;
(3)根据预警信息,及时发布预警警报。
四、应急响应
4.1启动程序
(1)接到预警信息后,指挥部迅速启动应急预案;
(2)各专项工作组按照预案要求,迅速开展应急工作;
(3)向上级主管部门报告突发事件应对情况。
4.2应急处置
(1)抢险救援组:迅速组织救援力量,开展抢险救援工作;
(2)医疗救护组:组织医疗救护队伍,开展伤员救治工作;
(3)交通保障组:确保应急救援车辆、物资的运输畅通;
(4)治安保卫组:维护现场秩序,确保救援工作顺利进行;
(5)物资保障组:确保应急救援物资的供应;
(6)信息宣传组:及时发布突发事件应对信息;
(7)后勤保障组:保障救援人员的生活和工作。
4.3响应级别
根据突发事件的影响范围、严重程度和可能造成的损失,将应急响应分为四个级别:
(1)一级响应:特别重大突发事件;
(2)二级响应:重大突发事件;
(3)三级响应:较大突发事件;
(4)四级响应:一般突发事件。
五、后期处置
5.1灾后评估
(1)组织对突发事件进行评估,分析原因,总结经验教训;
(2)向上级主管部门报告评估结果。
5.2赔偿救助
(1)根据法律法规和政策,对受灾群众进行赔偿救助;
(2)对受损工程进行修复。
5.3舆情处置
(1)及时发布突发事件应对信息,回应社会关切;
(2)妥善处理舆情,维护社会稳定。
六、保障措施
6.1人员保障
(1)加强应急队伍建设,提高应急队伍素质;
(2)定期开展应急培训和演练。
6.2资金保障
(1)设立应急专项资金,确保应急工作顺利进行;
(2)多渠道筹措资金,保障应急物资储备。
6.3物资保障
(1)建立健全应急物资储备制度;
(2)定期检查、维护应急物资,确保应急物资完好。
6.4技术保障
(1)加强应急技术研发,提高应急处置能力;
(2)引进先进技术设备,提高应急处置效率。
七、附则
7.1预案管理
(1)本预案由工程主要负责人负责解释;
(2)本预案自发布之日起实施。
7.2预案修订
(1)根据实际情况,对本预案进行修订;
(2)修订后的预案由工程主要负责人批准发布。
7.3附件
(1)水利水电工程突发事件应急指挥部名单;
(2)水利水电工程突发事件应急工作组名单。
注:本预案仅为范例,具体内容应根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、预案概述
1.编制目的
为提高水利水电工程应对突发事件的能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法
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