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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对广东省可能发生的洪水、台风和干旱灾害,保障人民群众生命财产安全,减少灾害损失,维护社会稳定,根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防旱条例》等法律法规,结合广东省实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防旱条例》、《中华人民共和国防汛条例》、《广东省防汛防旱条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于广东省行政区域内洪水、台风和干旱灾害的防范、应对和救援工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)以人为本,确保安全;
(4)快速反应,协同作战;
(5)科学决策,依法行政。
二、组织体系
2.1领导机构
广东省防汛防旱指挥部(以下简称省指挥部)是全省防汛防旱工作的最高指挥机构,负责组织、协调、指挥全省防汛防旱工作。
2.2成员单位
省指挥部由省委、省政府有关领导,省直有关部门和各市人民政府的主要负责人组成。
2.3工作机构
省指挥部下设办公室,负责日常工作。办公室设在省水利厅。
2.4市县防汛防旱指挥部
各市人民政府设立防汛防旱指挥部,负责本行政区域内防汛防旱工作的组织、协调、指挥。
三、监测预警
3.1监测预报
(1)建立健全洪水、台风、干旱监测预报系统,提高监测预报的准确性和时效性。
(2)加强与气象、水文、海洋等部门的合作,共享监测预报信息。
3.2预警发布
(1)根据监测预报情况,及时发布洪水、台风、干旱预警信息。
(2)预警信息通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道向社会发布。
四、应急响应
4.1预警响应
根据洪水、台风、干旱灾害的可能性和严重程度,分为四个预警级别,由低到高依次为:蓝色、黄色、橙色、红色。
4.2应急响应
(1)启动应急响应
根据预警级别,启动相应的应急响应。各级防汛防旱指挥部按照职责分工,组织相关部门和单位采取应急措施。
(2)应急处置
1)人员转移
根据实际情况,及时组织受威胁地区的群众转移至安全地带。
2)工程抢险
组织专业抢险队伍和群众抢险队伍,对受损的防洪工程进行抢修。
3)物资调度
及时调拨抢险物资,确保抢险工作顺利进行。
4)信息报送
及时向上级指挥部报告灾情和抢险情况。
4.3应急结束
当洪水、台风、干旱灾害得到有效控制,风险降至较低水平时,经省指挥部批准,宣布应急响应结束。
五、恢复重建
5.1灾后评估
对洪水、台风、干旱灾害造成的损失进行评估,为恢复重建提供依据。
5.2恢复重建
(1)组织受灾群众开展生产自救,恢复生产生活。
(2)修复受损的防洪工程,提高防灾减灾能力。
(3)开展灾后重建规划,确保受灾地区尽快恢复生产生活。
六、保障措施
6.1组织保障
(1)加强防汛防旱队伍建设,提高应急处置能力。
(2)加强应急物资储备,确保抢险救灾工作需要。
6.2资金保障
各级政府要加大防汛防旱资金投入,确保防汛防旱工作顺利开展。
6.3技术保障
(1)加强防汛防旱科技研究,提高防灾减灾技术水平。
(2)推广应用先进的防汛防旱技术和设备。
6.4信息保障
建立健全防汛防旱信息网络,确保信息畅通。
七、附则
7.1本预案自发布之日起施行。
7.2本预案由广东省水利厅负责解释。
7.3各级防汛防旱指挥部可根据本预案制定本行政区域的防汛防旱应急预案。
7.4本预案如与国家法律法规和上级政策不一致时,以国家法律法规和上级政策为准。
广东省防汛防旱指挥部
XXXX年XX月XX日
注:本预案仅为示例,具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对广东省可能发生的洪水、台风和干旱灾害,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国气象法》、《中华人民共和国抗旱条例》、《广东省防汛防旱防风条例》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于广东省行政区域内发生的洪水、台风和干旱灾害的防范、应对和恢复重建工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)以人为本,确保安全。
二、组织体系
2.1领导机构
成立广东省防汛防台抗旱指挥部(以下简称“省指挥部”),负责全省防汛防台抗旱工作的统一领导和指挥。省指挥部由省长任总指挥,分管副省长任常务副总指挥,其他副省长和省政府有关部门负责人为成员。
2.2分级指挥机构
(1)市、县(市、区)防汛防台抗旱指挥部;
(2)乡镇防汛防台抗旱指挥部;
(3)村(社区)防汛防台抗旱领导小组。
2.3专业机构
(1)气象部门:负责提供气象预报、预警信息;
(2)水文部门:负责提供水
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