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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高黔东南州粮食安全保障能力,有效应对粮食突发事件,保障人民群众基本生活和社会稳定,根据《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合黔东南州实际情况,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家粮食应急预案》、《贵州省粮食应急预案》等法律法规和政策文件。
1.3适用范围
本预案适用于黔东南州行政区域内发生的粮食突发事件,包括粮食生产、储备、流通、消费等环节的突发事件。
1.4工作原则
(1)预防为主、防抗结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)科学决策、依法处置。
二、组织体系
2.1领导机构
黔东南州粮食应急预案领导小组(以下简称“领导小组”),负责统一领导和协调全州粮食应急管理工作。
组长:州人民政府分管领导
副组长:州粮食和物资储备局、州农业农村局、州商务局、州发展改革委、州公安局、州财政局、州应急管理局等部门负责人
成员:州直有关部门、各县(市、区)人民政府及相关部门负责人
2.2工作机构
领导小组下设办公室,负责领导小组日常工作,办公室设在州粮食和物资储备局。
2.3专家咨询组
由粮食、农业、经济、科技、卫生、环保、安全等方面的专家组成,负责为领导小组提供决策咨询和技术支持。
三、监测预警
3.1监测体系
建立健全粮食监测预警体系,包括粮食生产、储备、流通、消费等环节的监测预警网络。
3.2预警信息
对粮食生产、储备、流通、消费等环节的异常情况,及时收集、汇总、分析,形成预警信息。
3.3预警发布
根据预警信息,按照分级预警制度,及时发布预警信息。
四、应急响应
4.1分级响应
根据粮食突发事件的影响范围、严重程度和可控性,将应急响应分为四个等级:I级(特别重大)、II级(重大)、III级(较大)、IV级(一般)。
4.2响应程序
(1)信息报告。发生粮食突发事件后,事发地人民政府和相关部门立即向领导小组报告。
(2)启动预案。领导小组根据事件性质和影响范围,启动相应级别的应急预案。
(3)应急响应。各级人民政府和相关部门按照预案要求,采取应急措施,全力应对粮食突发事件。
4.3应急措施
(1)组织抢收抢种。对因自然灾害等原因导致粮食减产的,组织农民及时抢收抢种,确保粮食产量。
(2)调度粮食储备。根据粮食应急需求,及时调度粮食储备,保障市场供应。
(3)加强市场监管。严厉打击粮食市场违法违规行为,维护市场秩序。
(4)开展救助帮扶。对受灾群众给予生活救助,确保受灾群众基本生活。
(5)加强信息发布。及时发布粮食突发事件信息,回应社会关切。
五、应急保障
5.1物资保障
建立健全粮食应急物资储备制度,确保应急物资储备充足、完好。
5.2人员保障
加强粮食应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力。
5.3资金保障
设立粮食应急专项资金,确保粮食应急工作顺利开展。
六、应急恢复
6.1恢复措施
(1)组织生产自救。指导受灾地区开展生产自救,恢复粮食生产。
(2)修复基础设施。对受损的粮食生产、储备、流通等基础设施进行修复。
(3)完善政策体系。根据粮食突发事件应对情况,完善相关政策措施。
6.2恢复评估
对粮食突发事件应对工作进行评估,总结经验教训,完善应急预案。
七、附则
7.1预案管理
本预案由黔东南州粮食和物资储备局负责解释。
7.2预案修订
本预案根据实际情况和工作需要,适时进行修订。
7.3预案实施
本预案自发布之日起实施。
本预案的制定,旨在提高黔东南州粮食安全保障能力,有效应对粮食突发事件,保障人民群众基本生活和社会稳定。各级人民政府和相关部门要高度重视,认真贯彻落实本预案,确保粮食安全。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对黔东南州粮食生产、储备、流通、消费等环节可能出现的突发事件,确保粮食安全,维护社会稳定,制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国粮食法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《贵州省粮食应急预案》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于黔东南州行政区域内粮食生产、储备、流通、消费等环节发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等突发事件。
1.4工作原则
(1)预防为主、防治结合;
(2)统一领导、分级负责;
(3)快速反应、协同应对;
(4)信息公开、有序应对。
二、组织体系
2.1粮食应急预案领导小组
成立黔东南州粮食应急预案领导小组,负责组织、协调、指挥粮食应急预案的实施。
组长:州人民政府分管领导
副组长:州粮食和物资储备局、州农业农村局、州应急管理局等相关部门负责人
成员:州直相关部门、各县(市)人民政府负责人
2.2粮食应急预案工作机构
设立黔
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