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研究报告

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2025年铸造行业新政策解读

一、政策背景与总体目标

1.政策出台背景

(1)随着我国经济的快速发展，铸造行业作为基础工业的重要组成部分，其发展水平直接关系到国家制造业的整体实力。然而，在长期的发展过程中，铸造行业存在资源消耗大、环境污染严重、技术水平落后等问题，已成为制约行业可持续发展的瓶颈。为推动铸造行业转型升级，实现绿色、低碳、高质量发展，国家层面高度重视，决定出台一系列政策措施，以促进铸造行业健康有序发展。

(2)近年来，国际市场竞争日益激烈，我国铸造行业面临着来自发达国家的压力。为提高我国铸造产品的国际竞争力，必须加快技术创新，提高产品质量和附加值。在此背景下，国家政策出台旨在引导企业加大研发投入，推动产业升级，提升我国铸造行业的整体水平。同时，政策还强调加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，助力我国铸造行业迈向世界一流。

(3)政策出台还考虑到当前国内外经济形势的变化。在全球经济复苏乏力、贸易保护主义抬头的背景下，我国铸造行业面临着前所未有的挑战。为应对这些挑战，政策提出了一系列支持措施，如优化产业结构、提升产业链水平、促进节能减排等，以增强行业抵御风险的能力，确保铸造行业在新的经济形势下实现平稳健康发展。

2.政策制定目标

(1)政策制定的核心目标是推动铸造行业实现高质量发展，重点包括提高产业技术水平、优化产业结构、降低资源消耗和环境污染。通过引导企业加大研发投入，鼓励技术创新，提升产品的附加值和竞争力，使铸造行业成为我国制造业的支柱产业。

(2)政策旨在促进铸造行业转型升级，加快从传统制造向智能制造、绿色制造转变。这包括推动企业进行技术改造，采用先进的制造工艺和设备，提高生产效率和产品质量，同时减少对环境的影响，实现可持续发展。

(3)政策还强调加强行业监管，规范市场秩序，提高行业整体管理水平。通过建立健全标准体系、加强质量监督、强化知识产权保护等措施，营造公平竞争的市场环境，保障消费者利益，促进铸造行业健康有序发展。此外，政策还注重人才培养和引进，提升行业人力资源素质，为铸造行业长远发展奠定坚实基础。

3.政策实施范围

(1)政策实施范围涵盖全国范围内的铸造行业，包括但不限于钢铁、有色金属、机械、汽车、能源等领域的铸造企业。政策将针对各类铸造企业，不论其规模大小、所有制形式，均纳入支持与监管范畴。

(2)政策实施将覆盖铸造行业的整个产业链，从原材料供应、生产制造到产品销售，以及相关配套服务。这包括对铸造原材料供应企业的支持，对生产设备的研发和引进，对产品质量检测和认证机构的监管，以及对市场流通环节的规范。

(3)政策还将涉及行业人才培养、职业技能培训、知识产权保护、环境保护、安全生产等多个方面。通过多层次的扶持和监管，确保政策能够全面、深入地影响到铸造行业的每一个环节，推动整个行业的整体进步。

二、行业结构调整与转型升级

1.产业政策引导方向

(1)产业政策引导方向之一是推动铸造行业向高端化、智能化、绿色化发展。政策鼓励企业加大研发投入，提升产品性能，满足高端装备制造业的需求。同时，通过技术创新和智能制造，提高生产效率和产品质量，降低能耗和污染物排放。

(2)政策明确支持铸造行业产业链的整合与升级，促进上下游企业协同发展。这包括鼓励企业兼并重组，实现规模效应，以及推动产业链各环节的技术创新和资源共享。政策还将引导企业加强国际合作，引进国外先进技术和管理经验，提升我国铸造产业的全球竞争力。

(3)政策强调加强行业基础设施建设，提升行业整体水平。这涉及对铸造原材料供应、生产设备制造、质量检测认证、环境保护等领域的政策支持。通过完善行业标准体系，提高产品质量和安全性，推动铸造行业向更加规范化、标准化方向发展。

2.产业结构调整措施

(1)产业结构调整措施首先聚焦于淘汰落后产能，通过严格的市场准入标准和环保法规，推动高污染、高能耗、低效率的铸造企业进行技术改造或退出市场。同时，政策鼓励企业进行产业升级，向高端制造领域转型，提高产品附加值。

(2)政策提出优化产业布局，支持在产业基础好、配套设施完善、资源环境承载能力强的地区建设铸造产业集聚区。通过政策引导，促进产业链上下游企业集中发展，形成产业集群效应，提高区域经济的整体竞争力。

(3)政策还强调提升产业链水平，鼓励企业加强技术创新和产品研发，提高关键零部件的自主创新能力。通过设立专项资金、税收优惠等激励措施，支持企业引进和消化吸收国外先进技术，加快形成具有国际竞争力的产业链条。

3.转型升级支持政策

(1)政策对铸造行业的转型升级提供全方位支持，包括设立专项资金，用于鼓励企业进行技术改造和设备更新。通过资金扶持，帮助企业提升自动化、智能化生产水平，降低生产成本，提高产品质量。

(2)政策