甘肃省防汛救灾应急预案.docxVIP

第1篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对甘肃省境内可能发生的洪水灾害，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，提高防汛救灾应急能力，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》等法律法规。

1.3适用范围

本预案适用于甘肃省行政区域内发生的洪水灾害的应急响应、救援和恢复重建工作。

1.4工作原则

（1）以人为本，确保安全；

（2）统一领导，分级负责；

（3）预防为主，防治结合；

（4）快速反应，协同应对；

（5）科学决策，依法处置。

二、组织体系

2.1领导机构

成立甘肃省防汛救灾指挥部，负责全省防汛救灾工作的统一领导和指挥。

2.2工作机构

（1）办公室：负责组织、协调、指导和监督全省防汛救灾工作。

（2）监测预警组：负责收集、分析、传递防汛救灾信息，发布预警信息。

（3）抢险救援组：负责组织抢险救援力量，实施救援行动。

（4）转移安置组：负责组织受灾群众转移安置工作。

（5）物资保障组：负责组织、调配防汛救灾物资。

（6）宣传报道组：负责宣传报道防汛救灾工作。

三、监测预警

3.1监测系统

建立健全全省防汛监测预警系统，包括气象、水文、地质、地震等监测站点。

3.2预警信息发布

（1）预警信息来源：气象、水文、地质、地震等部门。

（2）预警信息发布：通过广播、电视、互联网、手机短信等渠道，及时发布预警信息。

（3）预警信息传递：各级政府、企事业单位、社区、学校等要及时将预警信息传递给群众。

四、应急响应

4.1预警响应

根据预警等级，启动相应级别的应急响应。

（1）Ⅰ级响应：发生特大型洪水灾害时，启动Ⅰ级响应。

（2）Ⅱ级响应：发生大型洪水灾害时，启动Ⅱ级响应。

（3）Ⅲ级响应：发生中型洪水灾害时，启动Ⅲ级响应。

（4）Ⅳ级响应：发生小型洪水灾害时，启动Ⅳ级响应。

4.2应急措施

（1）抢险救援：组织抢险救援队伍，实施救援行动。

（2）转移安置：组织受灾群众转移安置，确保生命安全。

（3）物资保障：调配防汛救灾物资，保障抢险救援工作。

（4）通信保障：确保应急通信畅通。

（5）医疗救护：组织医疗救护队伍，开展伤病员救治。

（6）交通保障：确保应急通道畅通。

五、抢险救援

5.1救援力量

（1）专业救援队伍：消防、公安、武警、解放军等。

（2）社会救援力量：志愿者、企事业单位、社区等。

5.2救援行动

（1）现场救援：对被困人员实施救援。

（2）转移安置：组织受灾群众转移安置。

（3）伤病员救治：开展伤病员救治工作。

六、转移安置

6.1安置原则

（1）确保生命安全；

（2）优先安置老、弱、病、残、幼等特殊群体；

（3）合理规划安置点。

6.2安置措施

（1）组织受灾群众转移安置；

（2）提供生活必需品；

（3）开展心理疏导。

七、物资保障

7.1物资储备

（1）防汛物资：沙袋、编织袋、土工布、救生衣等。

（2）救灾物资：帐篷、被子、食品、饮用水等。

7.2物资调配

（1）根据救援需求，调配防汛救灾物资；

（2）确保物资及时送达救援现场。

八、恢复重建

8.1恢复重建原则

（1）以人为本，保障民生；

（2）科学规划，合理布局；

（3）突出重点，分步实施。

8.2恢复重建措施

（1）修复基础设施；

（2）恢复生产生活秩序；

（3）加强灾后重建规划。

九、应急保障

9.1人力资源保障

（1）组建专业救援队伍；

（2）培训救援人员；

（3）储备志愿者。

9.2财务保障

（1）设立防汛救灾专项资金；

（2）多渠道筹集资金。

9.3物资保障

（1）储备防汛救灾物资；

（2）确保物资及时调配。

十、应急演练

10.1演练内容

（1）防汛监测预警演练；

（2）抢险救援演练；

（3）转移安置演练；

（4）物资保障演练。

10.2演练组织

（1）各级政府负责组织演练；

（2）相关部门参与演练。

十一、附则

11.1预案实施

本预案自发布之日起实施。

11.2预案修订

本预案根据实际情况进行修订。

11.3解释权

本预案由甘肃省防汛救灾指挥部负责解释。

11.4预案废止

本预案废止前，各级政府、企事业单位、社区、学校等要按照本预案的要求，做好防汛救灾工作。

注：本预案为示例性文本，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。

第2篇

一、总则

1.1编制目的

为有效应对甘肃省境内可能发生的洪水灾害，保障人民群众生命财产安全，最大限度地减少灾害损失，提高防灾减灾救灾能力，根据《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，结合甘肃省实际情况，特制定本预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《甘肃省防汛条例》