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2025年全市推动人工智能行动计划

为深入落实国家“人工智能+”战略行动，贯彻实施《全

市快建设具有全球影响力的人工智能创新策源地实施方

案2（023-2025年）》《全市促进通用人工智能创新发展的若

干措施》等文件精神，抓住人工智能大模型（以下简称大模

型）技术革新机遇，以应用反哺大模型技术迭代，带动产业

发展，快培育新质生产力，全力打造全球数字经济标杆城

市，根据国家和本市有关政策，市发展改革委、市经济和信

息化局、市科委中关村管委会联合制定《全市推动“人工智

能+”行动计划2（024—2025年）》。

一、发展目标

充分发挥本市大模型创新动能强劲、算力保障多元、数

据供给海量和应用场景丰富的综合优势，坚持政府引导、创

新驱动、应用牵引、开放合作的原则，通过组织重大项目攻

关、资源供需匹配和特色场景示范，显著增强大模型自主创

新能力，推动形成标准化、规模化、跨界协同的应用落地路

径，快实现千行百业智能化转型。2025年底，通过实施x

个对标全球领先水平的标杆型应用工程、组织XX个引领全

国的示范性应用项目、推广一批具有广泛应用前景的商业化

应用成果，力争形成xx个先进可用、自主可控的基础大模

型产品、XX个优秀的行业大模型产品和XX个行业成功案例。

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率先建设AI原生城市，推动本市成为具有全球影响力的人

工智能创新策源地和应用高地。

二、标杆应用工程

依托首都优势行业资源和科技研发能力，围绕机器人、

教育、医疗、文化、交通等领域组织实施一批综合型、标杆

性重大工程，促进大模型核心理论与技术突破，增强人工智

能工程化能力，提高重点行业的科技水平和服务质量，构建

跨行业、跨领域协同创新组织模式，形成大模型行业应用新

生态。

（一）人工智能+机器人整合创新资源，结合真实场景

需求，推出融合具身智能的机器人，以应用牵引具身智能迭

代演进。搭建具身智能应用试场，证物流仓储、生产制

造、家庭服务、医疗护理、科研探索等场景下具身智能机器

人性能，持续提升具身智能的智能水平。规范具身智能训练

数据采集标准，建设各细分行业真实场景的高质量数据库，

持续促进具身智能自我进化。

（二）人工智能+教育发挥教育资源优势，加强大模型

企业、教育机构知管理部门协同联动，重点汇聚全市优质教

学案例、讲义素才、施教方法以及学生心理健康、公序良俗

常识等教学知识，培育跨学科、跨学段的教育大模型平台，

提供智能备课、课件生成、课程分析、学习跟踪、家校联动

等辅助工具，平衡班级制授课和个性化学习，为教师减负提

效。加强师生人工智能素养，探索思维培养智能体、跨学科

PBL课程设计等工作。

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（三）人工智能+医疗围绕优质医疗资源，构建医疗监

管机制创新、医院与医生科研成果收益均衡以及医院信息系

统智能化升级的三者合一“北京医生”医疗大模型平台，释

放医院、医生、大模型企业协同创新潜力，促进医疗、医保、

医药等“三医”联动，建立高质量医疗数据标注库和医疗大

模型训练可信空间。探索医生与医疗智能体协同机制，优化

导诊服务、在线问诊、处方生成、用药咨询、慢病管理以及

家庭智能医生等医疗辅助服务，推动互联网医院向人工智能

医院升级。

（四）人工智能+文化基于北京深厚的历史文化和旅游

资源，汇聚文学作品、历史建筑、文化遗迹、景点信息等优

质文旅数据，协同旅游景点、文创单位和管理部门，推动人

工智能与文旅深度融合，支撑文化大模型服务平台，为市民

和游客提供个性化、高效且便捷的文旅服务，增进优秀传统

文化的传播效能，弘扬社会主义核心价值观。

（五）人工智能+交通基于大模型生成道路、车辆、人

流、天气仿真数据，加快自动驾驶仿真训练，优化车路云

网一体化技术路线，探索FSD、A