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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为保障我县燃气供应安全,预防和减少燃气事故的发生,及时有效地组织应急救援工作,最大限度地减少燃气事故造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规,结合我县实际,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《城市燃气安全管理规定》、《燃气安全事故应急处理办法》等法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于我县行政区域内发生的燃气事故应急处理工作。
1.4工作原则
(1)预防为主,常备不懈;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)以人为本,减少损失。
二、组织机构及职责
2.1县燃气事故应急指挥部
县燃气事故应急指挥部(以下简称“指挥部”)负责全县燃气事故应急救援工作的统一领导和指挥。
2.1.1指挥部组成
指挥长:由县住建局局长担任。
副指挥长:由县住建局分管副局长、县消防大队大队长、县应急管理局副局长担任。
成员:县住建局、县消防大队、县应急管理局、县卫生健康局、县市场监管局、县生态环境局、县交通运输局、县公安分局等相关单位负责人。
2.1.2指挥部职责
(1)负责组织、协调、指挥全县燃气事故应急救援工作;
(2)决定应急救援工作的启动、调整和终止;
(3)协调解决应急救援工作中的重大问题;
(4)组织开展应急救援培训和演练。
2.2县燃气事故应急救援工作组
县燃气事故应急救援工作组(以下简称“工作组”)负责燃气事故应急救援的具体实施。
2.2.1工作组组成
组长:由县住建局分管副局长担任。
副组长:由县消防大队副大队长、县应急管理局副局长担任。
成员:县住建局、县消防大队、县应急管理局、县卫生健康局、县市场监管局、县生态环境局、县交通运输局、县公安分局等相关单位负责人。
2.2.2工作组职责
(1)负责收集、分析燃气事故信息,提出应急救援建议;
(2)组织制定应急救援方案,并组织实施;
(3)协调相关部门开展应急救援工作;
(4)对应急救援工作进行总结和评估。
2.3县燃气事故应急救援专家组
县燃气事故应急救援专家组(以下简称“专家组”)负责为燃气事故应急救援提供技术咨询和决策支持。
2.3.1专家组组成
组长:由县住建局聘请燃气行业专家担任。
副组长:由县消防大队聘请消防专家担任。
成员:县住建局、县消防大队、县应急管理局、县卫生健康局、县市场监管局、县生态环境局、县交通运输局、县公安分局等相关单位聘请的专家。
2.3.2专家组职责
(1)为燃气事故应急救援提供技术咨询;
(2)对应急救援方案进行评估;
(3)对应急救援工作进行指导。
三、预警与信息报告
3.1预警
3.1.1预警级别
根据燃气事故的危害程度、影响范围等因素,预警分为四个级别:一级预警(特别重大)、二级预警(重大)、三级预警(较大)、四级预警(一般)。
3.1.2预警发布
县住建局根据预警级别,通过电视、广播、网络、短信等渠道,及时发布预警信息。
3.2信息报告
3.2.1信息报告内容
(1)事故发生的时间、地点、原因;
(2)事故涉及的人员、财产损失情况;
(3)事故影响范围;
(4)应急救援工作进展情况。
3.2.2信息报告程序
(1)事故发生后,事故单位立即向县住建局报告;
(2)县住建局接到报告后,立即向指挥部报告;
(3)指挥部根据事故情况,决定启动应急预案。
四、应急处置
4.1初步响应
4.1.1事故单位立即启动本单位应急预案,采取应急措施,控制事故发展,减轻损失。
4.1.2事故单位向县住建局报告事故情况。
4.2紧急响应
4.2.1指挥部根据事故情况,决定启动应急预案,启动应急响应。
4.2.2工作组根据应急预案,组织应急救援力量,开展应急救援工作。
4.3应急救援措施
4.3.1疏散与安置
(1)根据事故情况,组织事故现场及周边人员疏散;
(2)对受伤人员进行救治;
(3)对受影响区域进行封控,防止事故扩大。
4.3.2控制与消除
(1)对事故现场进行封控,防止事故扩大;
(2)采取有效措施,控制事故源,消除事故隐患。
4.3.3环境监测
对事故现场及周边环境进行监测,确保环境安全。
4.3.4应急救援物资保障
确保应急救援物资的供应,满足应急救援工作需要。
4.3.5应急救援人员保障
确保应急救援人员的安全,保障应急救援工作顺利进行。
4.4应急救援结束
4.4.1事故得到有效控制,损失得到最大程度减少,环境安全得到保障。
4.4.2指挥部根据实际情况,决定终止应急响应。
五、后期处置
5.1调查评估
对燃气事故进行调查评估,查明事故原因,提出防范措施。
5.2责任追究
对燃气事故负有责任的人员,依法依规追究责任
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