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矿业地质灾害防范规定

一、总则

矿业地质灾害是指因矿产资源勘查、开采等活动引发的地面塌陷、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降等地质环境问题。为有效防范和处置矿业地质灾害，保障人民生命财产安全，维护地质环境稳定，特制定本规定。

二、基本原则

（一）预防为主、防治结合

（二）分类管理、分级负责

（三）科技支撑、综合治理

（四）群专结合、及时处置

三、职责分工

（一）政府职责

1.建立矿业地质灾害监测预警体系，定期开展风险评估。

2.制定矿业地质灾害防治规划，明确责任主体和资金保障。

3.加强监督管理，督促矿山企业落实防范措施。

4.组织应急抢险，减少灾害损失。

（二）矿山企业职责

1.开展地质勘查，摸清矿区地质条件，评估灾害风险。

2.制定矿山地质灾害防治方案，明确监测、预警、处置措施。

3.配备专业监测设备，实时监测地质灾害动态。

4.建立应急预案，定期组织演练。

5.落实治理措施，修复受损地质环境。

（三）专业技术机构职责

1.提供地质勘查、风险评估、监测预警等专业技术服务。

2.参与制定防治方案，指导矿山企业落实防范措施。

3.开展灾害处置技术攻关，推广先进防治技术。

四、预防措施

（一）地质勘查阶段

1.对矿区进行详细地质调查，查明地质灾害隐患点。

2.采用物探、钻探等手段，评估灾害风险等级。

3.编制地质勘查报告，明确灾害防治建议。

（二）开采阶段

1.优化开采工艺，减少对地质环境的扰动。

2.设置安全距离，避免破坏周边建（构）筑物和基础设施。

3.加强边坡、采空区等重点部位监测，及时预警。

（三）闭坑阶段

1.完成采空区治理，防止地面塌陷。

2.建设排水系统，降低滑坡、泥石流风险。

3.开展生态修复，恢复矿区地质环境。

五、监测预警

（一）监测方法

1.地面监测：布设裂缝监测点、位移监测桩等设备。

2.无人机监测：定期巡查矿区，发现异常情况。

3.遥感监测：利用卫星影像分析地质变化。

（二）预警标准

1.根据灾害风险等级，设定不同预警级别。

2.发布预警信息，通知矿山企业和周边居民。

3.启动应急预案，提前转移危险区域人员。

六、应急处置

（一）应急响应

1.灾害发生后，立即启动应急预案。

2.组织抢险队伍，开展救援行动。

3.调集应急物资，保障救援需要。

（二）处置流程

1.现场评估：核实灾害范围和影响程度。

2.分级处置：根据灾害等级，采取不同应对措施。

3.后续治理：修复受损地质环境，恢复生产生活。

七、保障措施

（一）资金保障

1.政府设立专项资金，支持矿业地质灾害防治工作。

2.矿山企业按规定提取防治费用。

3.鼓励社会资本参与灾害治理。

（二）技术保障

1.加强地质灾害防治技术研发，推广先进技术。

2.建立专业培训体系，提升从业人员技能水平。

3.开展国际合作，引进国外先进经验。

（三）监督管理

1.定期检查矿山企业防治措施落实情况。

2.对违规行为进行处罚，确保规定执行到位。

3.建立信息公开制度，接受社会监督。

八、附则

本规定由相关主管部门负责解释，自发布之日起施行。

一、总则

矿业地质灾害是指因矿产资源勘查、开采等活动引发的地面塌陷、滑坡、泥石流、地裂缝、地面沉降等地质环境问题。为有效防范和处置矿业地质灾害，保障人民生命财产安全，维护地质环境稳定，特制定本规定。

二、基本原则

（一）预防为主、防治结合

强调在矿业活动前、中、后全过程中，应优先采取预防措施，减少地质灾害发生的可能性；对于已发生的灾害，应积极进行治理和修复，恢复地质环境稳定性。

（二）分类管理、分级负责

根据地质灾害的类型、规模、风险程度等因素，进行分类管理；明确各级政府、矿山企业及相关技术机构的职责，确保责任到人。

（三）科技支撑、综合治理

利用现代科技手段（如遥感、GIS、无人机等）进行地质灾害监测、预警和评估；采取工程措施、生物措施等多种手段进行综合治理。

（四）群专结合、及时处置

发挥专业机构的技术优势，同时动员社会力量参与地质灾害的监测和处置；建立快速响应机制，确保灾害发生后能够及时得到有效处置。

三、职责分工

（一）政府职责

1.建立矿业地质灾害监测预警体系，定期开展风险评估。

-建设地面监测站、部署传感器、建立数据库；

-每年委托专业机构进行地质灾害风险评估，并发布评估报告。

2.制定矿业地质灾害防治规划，明确责任主体和资金保障。

-规划应包含灾害易发区、防治重点、技术路线等内容；

-设立专项防治基金，纳入财政预算。

3.加强监督管理，督促矿山企业落实防范措施。

-定期对矿山企业进行检查，确保其按规划落实防治措施；

-对未按规定落实的企业，依法进行处罚。

4.组织应急抢险，减少灾害损失。

-建立应急抢险队伍，配备必要的抢险