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EHS风险管理的危险源识别与评估规定

一、EHS风险管理概述

EHS（环境、健康、安全）风险管理是企业实现可持续发展的重要环节，旨在通过系统化的方法识别、评估和控制潜在的危险源，降低事故发生概率和影响。危险源识别与评估是EHS风险管理的核心步骤，直接影响后续的风险控制措施有效性。

（一）危险源的定义与分类

1.危险源的定义

-危险源是指可能导致人员伤害、财产损失、环境破坏或业务中断的潜在因素。

-包括物理危险源（如高压设备、化学品）、化学危险源（如易燃易爆品）、生物危险源（如细菌感染）等。

2.危险源的分类

-按性质分类：物理危险源、化学危险源、生物危险源、行为危险源（如违规操作）。

-按来源分类：设备设施危险源、作业活动危险源、环境条件危险源。

（二）危险源识别与评估的重要性

1.降低事故风险

-通过提前识别危险源，可制定针对性预防措施，减少事故发生。

2.优化资源配置

-评估危险源等级有助于优先分配安全投入，提高管理效率。

3.符合合规要求

-满足行业安全标准和法规要求，避免处罚。

二、危险源识别的方法

危险源识别是EHS风险管理的第一步，需结合多种方法确保全面覆盖。

（一）系统化检查表法

1.制定检查表

-基于行业标准和历史事故案例，覆盖设备、环境、操作等维度。

-示例：电气设备检查表包括接地是否完好、绝缘是否老化等项。

2.定期执行检查

-每月或每季度组织专业人员进行现场核查。

（二）工作安全分析（JSA）

1.分解作业步骤

-将高风险作业（如高空作业、密闭空间作业）拆解为关键动作。

2.识别每步风险

-例如，焊接作业需检查焊接区域是否有易燃物、是否佩戴防护面罩。

（三）事故/事件调查法

1.回溯历史数据

-分析过去3-5年的内部事故报告，总结共性危险源。

2.外部案例参考

-研究同行业事故案例，补充识别潜在风险。

（四）员工访谈与观察法

1.员工参与

-定期收集一线员工反馈，如“五分钟安全讨论会”。

2.现场观察

-管理层或安全员直接观察操作行为，识别不合规动作。

三、危险源评估与分级

危险源评估需量化风险等级，为控制措施提供依据。

（一）风险评估模型

1.风险矩阵法

-根据可能性（L）和影响（S）两个维度进行评估。

-示例：L（可能）=3，S（严重）=4，则风险等级为“中”。

2.作业条件危险性分析（LEC）

-计算公式：风险值=可能性×暴露频率×后果严重性。

-例如，某设备年暴露频率为0.1次，可能性为5，后果为30，风险值=0.1×5×30=15（需进一步控制）。

（二）风险分级标准

1.高风险（红色）

-可能导致严重伤害或重大财产损失（如未受控的化学品泄漏）。

2.中风险（黄色）

-可能导致轻伤或局部财产损失（如未佩戴耳塞的高噪音作业）。

3.低风险（绿色）

-可接受的风险，需持续监控（如办公区域轻微滑倒隐患）。

（三）评估流程

1.识别危险源

-使用上述方法完成初步清单。

2.评估风险

-组建评估小组（安全、技术、操作人员），逐项打分。

3.形成评估报告

-明确风险等级、责任人和整改期限。

四、危险源控制措施

根据风险等级，制定分级控制策略。

（一）控制原则

1.优先采用消除或替代

-如用机器人替代高危机械操作。

2.次选工程控制

-如安装隔音墙、通风系统。

3.个体防护

-作为最后手段，如为焊接工配备面罩和呼吸器。

（二）控制措施实施步骤

1.制定控制计划

-明确责任人、时间表和资源需求。

2.分步实施

-示例：高压设备防爆改造需先测试方案，再培训操作员。

3.效果验证

-改造后进行风险评估复核，确保风险降低。

（三）持续改进

1.定期复审

-每年更新危险源清单，重新评估风险。

2.动态调整

-如引入新设备后，需补充识别相关风险。

五、文档管理要求

危险源识别与评估结果需规范化记录，确保可追溯。

（一）文档内容

1.危险源清单

-包含名称、位置、风险等级、控制措施。

2.评估记录

-记录评估人员、日期、评分过程。

（二）更新机制

1.新建/改造项目

-项目启动前完成专项危险源评估。

2.事故后分析

-重大事故后需重新评估相关区域风险。

（三）培训与沟通

1.全员培训

-每年至少开展1次危险源识别培训。

2.信息公示

-在车间张贴高风险作业控制要求。

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（接上文）三、危险源评估与分级

（三）风险评估模型

1.风险矩阵法（续）

定义与原理：风险矩阵法是一种图形化的风险评估工具，通过将“可能性（Likelihood）”和“影响（Severity）”两个维度进行交叉，确定风险等级。其核心在于直观展示不同组合下的风险水平，便于决策者理解和管理。