破局失衡：我国基本公共服务供给的困境与优化路径.docxVIP

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2025-09-17 发布于上海
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破局失衡：我国基本公共服务供给的困境与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

基本公共服务是指建立在一定社会共识基础上，根据一国经济社会发展阶段和总体水平，为维持本国经济社会的稳定、基本的社会正义和凝聚力，保护个人最基本的生存权和发展权，为实现人的全面发展所需要的基本社会条件。其涵盖教育、医疗、社会保障、就业服务、公共文化等多个领域，是保障公民基本权利、促进社会公平正义、推动经济社会协调发展的重要基石。

新中国成立后，我国在公有制基础上建立起一个相对简单、国家配给制的公共服务体系，以适应当时的制度安排和社会经济发展水平。在这一时期，国家通过计划手段，在教育、医疗等领