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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高大连市应对交通事故的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《辽宁省突发事件应急预案》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于大连市行政区域内发生的各类交通事故的应急处置工作。
1.4工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)预防为主,救援为辅;
(5)信息公开,透明度原则。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立大连市交通事故应急指挥部(以下简称“指挥部”),负责组织、协调、指挥全市交通事故应急处置工作。
2.1.1指挥部组成
指挥长:由市政府分管领导担任。
副指挥长:由市公安、交通、卫生、应急管理等相关部门负责人担任。
成员:由市相关部门、各区(市、县)政府及相关部门负责人担任。
2.1.2指挥部职责
(1)组织制定、修订和实施本预案;
(2)统一指挥、协调全市交通事故应急处置工作;
(3)组织开展应急演练;
(4)指导、监督各区(市、县)及相关部门开展应急处置工作;
(5)及时向市政府报告事故应急处置情况。
2.2分级响应
根据事故的严重程度、影响范围和危害程度,将事故分为四个等级,分别对应Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级响应。
2.3专家组
成立大连市交通事故应急专家组,负责为指挥部提供技术支持和决策建议。
2.3.1专家组组成
专家组由市公安、交通、卫生、应急管理等相关部门的专家组成。
2.3.2专家组职责
(1)对事故进行现场勘查、评估;
(2)为指挥部提供技术支持和决策建议;
(3)对事故应急处置工作进行监督和评估。
三、预防与预警
3.1预防措施
(1)加强道路交通安全宣传教育,提高全民交通安全意识;
(2)完善道路交通设施,提高道路通行能力;
(3)加强交通执法,严厉打击交通违法行为;
(4)加强车辆安全技术检验,确保车辆安全性能;
(5)加强道路交通安全管理,提高道路通行秩序。
3.2预警信息
(1)通过广播、电视、网络等媒体发布预警信息;
(2)通过手机短信、微信等新媒体发布预警信息;
(3)通过社区、企事业单位等基层组织发布预警信息。
四、应急处置
4.1报告与响应
4.1.1报告
发生交通事故后,事故现场相关人员应立即向公安机关报案,并报告事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失等情况。
4.1.2响应
接到事故报告后,公安机关应立即启动应急预案,按照事故等级进行响应。
4.2先期处置
4.2.1现场勘查
事故发生后,公安机关应立即组织人员对现场进行勘查,了解事故原因、人员伤亡和财产损失等情况。
4.2.2救援力量调度
根据事故情况,调度消防、医疗、交通等救援力量,迅速赶赴现场进行救援。
4.2.3人员疏散
对事故现场周边进行警戒,疏散无关人员,确保救援通道畅通。
4.3伤员救治
4.3.1救援力量
组织医疗救援力量,对伤员进行救治。
4.3.2救治措施
对伤员进行现场急救,迅速将伤员送往医院进行救治。
4.4车辆救援
4.4.1救援力量
组织交通、消防等救援力量,对事故车辆进行救援。
4.4.2救援措施
对事故车辆进行拖移,确保道路畅通。
4.5环境保护
4.5.1救援力量
组织环保、消防等救援力量,对事故现场进行环境保护。
4.5.2救援措施
对泄漏的油品、化学品等进行清理,防止环境污染。
4.6事故调查
4.6.1调查组
成立事故调查组,对事故原因进行调查。
4.6.2调查措施
对事故现场、相关人员进行调查,收集证据,查明事故原因。
五、后期处置
5.1事故善后处理
5.1.1伤员救治
对伤员进行后续救治,确保伤员生命安全。
5.1.2财产损失赔偿
根据事故原因,对财产损失进行赔偿。
5.1.3事故原因分析
对事故原因进行分析,提出改进措施。
5.2信息发布
5.2.1发布渠道
通过广播、电视、网络等媒体发布事故信息。
5.2.2发布内容
发布事故发生的时间、地点、人员伤亡、财产损失等情况。
5.3应急物资保障
5.3.1物资储备
建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资。
5.3.2物资调拨
根据事故情况,及时调拨应急物资。
六、保障措施
6.1人力资源保障
加强应急救援队伍建设,提高应急救援人员的业务素质和应急处置能力。
6.2财务保障
保障事故应急处置所需的经费,确保应急处置工作顺利开展。
6.3物资保障
建立应急物资储备库,储备必要的应急救援物资。
6.4技术保障
加强应急救援技术的研究和应用,提高应急救援水平。
6.5通信保障
建立完善的应急通信网络,确保应急信息
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