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清洁生产的指标体系和评价方法

第一节清洁生产与环境影响评价一、清洁生产的目标1、清洁的设计2、清洁的投入3、清洁的生产过程4、清洁的产出

环境影响评价的概念和作用01环境影响：是指人类的经济和社会活动对环境的作用和导致的环境变化以及由此引起的对人类社会和经济的效应。02环境影响评价：就是要对上述作用、变化以及效应进行评价，并制定避免或减轻不利影响的对策措施。03作用：环境影响评价能为区域的社会经济发展提供导向，合理确定地区发展的产业结构、产业规模和产业布局，指导环境保护设计和强化环境管理，促进相关环境科学技术的发展。04二、清洁生产评价与环境影响评价的结合

010203环境影响评价制度主要针对大中型综合建设项目，忽视了对技术低下、高消耗和污染严重的小型工业企业产生污染的管理。环境影响评价制度主要评价污染物生产以后对环境的影响，污染控制措施一旦未能有效执行，则环境影响评价就失去了其有效性。在建设项目环境影响评价时，对企业是否负担得起高昂的末端处理费用往往考虑较少，从而导致只有三分之一企业的末端处理设备运行良好。（二）环境影响评价存在的不足

清洁生产评价和环境影响评价的结合环境影响评价中的工程分析可以进一步拓展和深化，进行清洁生产分析。环境影响评价中对环保措施的分析可按清洁生产要求进一步延伸。12

减轻建设项目的末端处理负担提高建设项目的市场竞争力提高建设项目的环境可靠性降低建设项目的环境责任风险三、清洁生产概念引入环评的优势

2全过程评价原则5明确目标原则3污染预防原则6规范性原则1评价指标的选取原则4定量原则第二节清洁生产评价指标体系

宏观性指标微观性指标为环境设计指标（DfE）立即可用可逐年建立，一旦建立立即可用环境影响指标须长时间分析相对性每年遭受周围居民抗议的次数与所处区域有关非具体证据与ISO9000或ISO14000系统无法进行对照比较有无减量计划绝对性有害废弃物年产率能耗指标清洗水再利用率功能性包装材料所占比例地域性（定量）以各种原材料对环境的影响分析结果为依据，计算出各种原材料的环境影响指标，例如，Eco-indicator定性指标可以显示对环境的承诺，但不宜仅凭此类指标下结论须用实际的真实数据进行计算，结果可以用来探讨减废空间或展现环境绩效使用者无需输入任何数据即可直接引用。可以提供作为为环境设计的参考二、国内外清洁生产评价指标及其研究现状（一）清洁生产指标的种类表一

表2为环境设计类指标阶段清洁生产指标制造销售阶段1．是否考虑原辅材料的耗竭情况开采对环境的破坏情况2．是否考虑避免使用下列化学物质：公告为有毒化学物质、瑞典优先减量清单（13项）、对工序有毒有害的废弃物、废弃的化学物质3．是否考虑新产品包装外型易于包装4．是否考虑原材料及能源的回收再用5．厂内回收技术是否纳入设计6．是否考虑污染排放的种类、浓度和总量7．有无处理技术8．有无回收的可能性，若有，是否提供配套的技术9．是否进行物料和能源平衡计算

续表2阶段清洁生产指标使用阶段10．耗能情况，有无节能装置11．资源耗损情况，如洗衣机的用水量12．产品中耗材的更替周期长短，耗材材料的可回收性弃置阶段13．是否考虑产品的材质可回收性、单一性、易拆解、易处理处置

（二）国外常用的清洁生产评价指标指标名称内容简述备注生态指标（Eco-indicator）从生态周期评估的观点出发，将所排放的污染物质对环境的影响进行量化评估，并建立量化的Eco-indicator，共建立100个指标由荷兰NationalReuseofWasteResearchProgramm完成气候变化指标（ClimateChangeIndicator）污染物的排放量，所选择的标准物质，包括CO2，CH4，N20的排放量以及氟氯烃（CRCs）、哈龙（halons）的使用量，以上均转换为CO2当量，逐年记录以评估对气候变化的影响由荷兰开发应用环境绩效指标[EPI(EnvironmentalPerformanceIndicators)]针对铝冶炼业、油与气勘探与制造业、石油精炼、石化、造纸等行业，开发出能源指标、空气排放指标、废水排放指标、废弃物指标以及意外事故指标挪威和荷兰环保局委托非盈利机构（EuropeanGreenTable）开发表3

指标名称内容简述备注环境负荷因子[ELF(EnvironmentalLoadFactor)]ELF=废弃物重量/产品重量美国ICI公司开发废弃物产生率[WR(WasteRatio)]产品重量：产品销售量减废情况交换所[PPIC(Pollution