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第1篇
一、引言
应急救援预案是应对突发事件、保障人民群众生命财产安全、维护社会稳定的重要措施。制定完善的应急救援预案，对于提高应急救援能力、减少损失具有重要意义。那么，应急救援预案是谁审批的呢？本文将从应急救援预案的审批流程、审批主体以及相关法律法规等方面进行详细阐述。
二、应急救援预案的审批流程
1.制定预案
应急救援预案的制定单位应根据国家和地方的相关法律法规、政策要求，结合本地区、本部门、本单位的实际情况，制定相应的应急救援预案。预案内容应包括但不限于：事故类型、应急组织机构、应急响应程序、应急物资储备、应急培训演练等。
2.内部审核
预案制定完成后，由制定单位内部进行审核。审核内容包括预案的合法性、可行性、实用性、针对性等。审核过程中，应广泛征求相关部门和单位的意见，确保预案的科学性和可操作性。
3.专家评审
预案审核通过后，应组织专家对预案进行评审。评审专家应具备相关领域的专业知识和实践经验。评审内容包括预案的完整性、合理性、科学性、可操作性等。评审过程中，专家应提出修改意见和建议。
4.领导审批
评审通过后，预案需提交给相关领导进行审批。审批主体包括但不限于：政府应急管理部门、企事业单位主要负责人、上级主管部门等。审批内容主要包括预案的合法性、合规性、科学性、实用性等。
5.公示与反馈
预案审批通过后，应在政府网站、企事业单位内部公告栏等渠道进行公示，广泛征求社会公众意见。公示期间，对收到的反馈意见进行整理和分析，对预案进行必要的修改和完善。
6.实施与培训
预案经审批、公示、反馈后，正式实施。同时，制定单位应组织开展应急培训演练，提高应急救援队伍的实战能力。
三、应急救援预案的审批主体
1.政府应急管理部门
政府应急管理部门是应急救援预案审批的主要主体。各级政府应急管理部门负责本行政区域内应急救援预案的审批工作。具体包括：
（1）制定应急预案的指导性文件和标准；
（2）对企事业单位、社会组织等制定的应急预案进行审批；
（3）对各级政府及相关部门的应急预案进行备案。
2.企事业单位主要负责人
企事业单位主要负责人对本单位应急救援预案的审批负有直接责任。具体包括：
（1）组织制定本单位应急救援预案；
（2）对预案进行内部审核、专家评审；
（3）将预案提交给上级主管部门或政府应急管理部门审批。
3.上级主管部门
上级主管部门负责对下级单位应急救援预案的审批。具体包括：
（1）对下级单位报送的预案进行审核；
（2）对预案进行专家评审；
（3）将预案提交给政府应急管理部门审批。
四、相关法律法规
1.《中华人民共和国突发事件应对法》
《中华人民共和国突发事件应对法》明确规定，各级政府、企事业单位和社会组织应当制定应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急物资储备等内容。
2.《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》要求企事业单位应当制定安全生产应急救援预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急物资储备等内容。
3.《中华人民共和国消防法》
《中华人民共和国消防法》规定，消防部门应当制定火灾应急救援预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急物资储备等内容。
五、总结
应急救援预案的审批是一项严肃的工作，涉及众多法律法规和部门职责。在制定、审批、实施应急救援预案的过程中，各审批主体应严格按照法律法规和相关规定，确保预案的科学性、实用性和可操作性。只有这样，才能在突发事件发生时，最大限度地减少损失，保障人民群众生命财产安全。
第2篇
一、引言
应急救援预案是针对可能发生的突发事件，为保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，确保社会秩序正常运行而制定的预防和应对措施。制定完善的应急救援预案，对于提高应急救援能力、减少突发事件造成的损失具有重要意义。本文将探讨应急救援预案的审批流程及审批主体。
二、应急救援预案的审批流程
1.预案编制
（1）成立预案编制小组。预案编制小组由相关部门、单位、专家和群众代表组成，负责预案的编制工作。
（2）收集资料。预案编制小组要全面收集与应急救援相关的政策法规、历史案例、应急预案等资料。
（3）制定预案。根据收集的资料，结合实际情况，制定应急救援预案。
2.预案评审
（1）内部评审。预案编制完成后，由预案编制小组进行内部评审，对预案的合理性和可行性进行评估。
（2）专家评审。邀请相关领域的专家对预案进行评审，提出修改意见和建议。
（3）公众参与。通过座谈会、问卷调查等方式，广泛征求公众意见，对预案进行修改和完善。
3.预案审批
（1）部门审批。预案编制完成后，由预案编制单位向相关部门进行申报，相关部门对预案进行审核。
（2）政府审批。预案经相关部门审核通过后，报请政府审批。政府审批机构为各级人民政府及其相关部门。
（3）公示。预案经政府审批通过后，进行公
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